全国人大代表带注水大米抢唛 激辩食品安全
镜头2
几名代表发言前，都会一本正经地拿起话筒咳两下———“会传到宁波去？”
引名言，讲笑话
代表备有材料却无照本宣科
昨日，该小组十余代表发言，即便人人都准备了材料，但鲜有人照本宣科。其中，祐康集团董事长戴天荣就引用名人名言，表达了对政府工作报告第27页建设生态文明美好家园的看法。
戴天荣说，“所谓好，物质文明上去，钱多起来了；所谓坏，大家还是有担忧，空气、水、食品安全都有问题”。接着他话锋一转，建议国家制定统一城市生态红线标准体系，有利于在新型城镇化建设中不犯错。
此外，浙江团第一组会议现场的笑点还包括“说到宁波去”。由于几个小组会议均设有无线、有线话筒，一名代表担心技术问题让话筒串线到隔壁会场，在发言拿起麦时有点犹豫，“我说话会不会传到宁波去了(隔壁会场以宁波籍代表为多)”。这也引发现场哄笑。
此后，几名代表发言前，都会一本正经地拿起话筒咳两下，并望着隔壁方向———“会传到宁波去？”
镜头3
不少代表都是提问题、说热点，“我建议国务院啊”之类的字眼，瞬间就能把记者拉回来。
有热点，有建议
串场记者未出门听到料就往回走
一般在人大小组会议上，记者们习惯了串场，碰运气找“批评”多的会场。但昨日上午，有记者在浙江第一组会议现场，刚想转场的记者往往未出门又回来。因为发言的代表在几分钟的肯定与客套话之后，不少都是提问题、说热点，批评时也不少脱稿而出。“我建议国务院啊”之类的字眼，瞬间就能把记者拉回。
“还是利益集团说了算”
例如，浙江长兴县煤山镇新川村党支书张天任称，“1999年颁发的电动车标准已经17年了，老标准远远不能满足消费者、生产者和交通管理的需要，要出台新标准，但实际变不了，问题在哪？这么一个电动自行车的标准都出不来，不是2亿人说了算，而是少数人在办公室说了算！”
张天任说：“我国新能源机制发展缓慢，十二五期间要发展到50万辆，现在两年过去，只有将近3万辆，差距很大，问题还是利益集团和少数人说了算，他们说车要怎么发展，要多少钱，下面创新主体企业就做什么车。就算民间投资积极性很高，地方政府也很想支持，消费者很想购买低速短程电动车，但国家不支持上牌。上次(两会)提了这个问题，工信部发改委说愿意搞试点，但现在没有动静。”
而娃哈哈董事长宗庆后指出，“(本来)税收立法要全国人大同意，(但)现在发改委就可以开始征税。“昨天我看有个税务官员说，本来是说收20%的税，领导说收5%，马上就收5%。我认为是该掉过头来，征收税由全国人大同意，但减免税可以让地方直接做，因为地方知道哪些地方需要鼓励支持”。
宗庆后还表示，“财政报告很难看懂，问题也很多。财税制度改革要促进经济发展，必须降低税收，扩大内需。要靠投资，问题会越来越大。”
多讲问题，少肯定
整个上午，在两个半小时审议政府工作报告的过程中，代表们讲肯定与赞同的时间居少，而把更多篇幅留给了讲问题、说反思。对政府反思最深入的是杭州市委副书记、人大常委会主任王金财。他指出要做好政府绩效管理，用法治理念治理国家，政府应该拓宽参政议政的渠道，保证公民有序参与绩效管理。
“创新行政管理方式，提升政府公信力和执行力———我认为十八大这句话讲得好……但很可惜政府报告中找不到这个字句，但有一段话：加强事中事后监管，坚持放管并举……”王金财直言不讳。
王金财大声说，要在廉洁、高效上做文章，始终不能离开政府绩效，绩效管理应该放到议程中。
王金财表示，政府绩效管理缺乏明确的规划要求；缺乏常态化的制度设计，工作也缺乏可持续状态；绩效管理在理念上比较落后，有的注重专项性活动，在制度设计过程中，没有像年终考核、日常管理普遍，还是零打碎敲的；大多数政府绩效都在封闭状态中，自评自查自考，公平参与度不高。
王金财结合政府工作报告提出4点建议，包括在国家层面设立绩效管理机构，加强对全国政府绩效管理的宏观指导，微观考核等。
南都记者蒋生实习生舒洁发自北京
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