全国人大代表雷晓凌：食品安全管理盲区逐步减少

2014年03月05日 18:04
来源：广东人大网作者：林洪演

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原标题：全国人大代表雷晓凌：食品安全管理盲区逐步减少

广东人大网讯（记者林洪演）毒奶粉、地沟油，到最近曝光的伪造品牌桶装水的黑工厂……近年来，食品安全问题一直是“悬”在人民群众头上的一道难题，关注度高，却多年都未能彻底解决。3日下午，在京参加全国两会的全国人大代表、广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系教授雷晓凌就食品安全话题表示，食品安全问题近年逐步在改善，管理相对规范，盲区在逐渐减少。

全国人大代表、广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系教授雷晓凌就食品安全话题表示，食品安全问题近年逐步在改善，管理相对规范，盲区在逐渐减少。

食品安全情况好转　　

管理盲区逐步减少

雷晓凌表示，目前的食品安全有较大好转，监管比较规范了，包括一些部门的整合，职能、责任比较明晰，对企业的抽查力度很大，管理盲区在逐步减少，食品安全度相对可靠很多。　　　

今年有代表提出“用大数据平台监测食品安全”的建议，对数据进行分析、整合，对食品安全进行预警。对此，雷晓凌认为可行，现在的检测数据、研究数据很多，通过大数据平台的监测分析，给我们行业人士提供参考，或对公众发布预警信息，这是很好的做法。　　

今年，雷晓凌没有再带食品安全相关的议案建议上会，但并不代表这个问题不受重视或已经解决。她坦言，针对这个问题已经提过不少建议，政府的相关工作也在逐步见效，不妨先观察一下，关注下一阶段的情况，也可以思考并酝酿成熟一些新的建议，再带上会来。

呼吁民众对食品安全要放平心态

近几年的发生食品安全的事故，从某种程度上提高了民众对食品安全的敏感度，使部分民众产生了类似于“现在什么都不敢吃”的不安和焦虑思想。对于民众在食品安全教育，雷晓凌则认为，食品安全问题不管在哪个国家、哪个地区都不可能完全消除，只能说是发生几率多少。

雷晓凌建议要把心态放平和，以平常心对待食品安全，该吃什么就吃什么，摄取多种类型的食品。“食品不合格也不一定是不安全，有的时候我们的神经过于敏感，看到‘食品检验不合格’就觉得食品不安全，其实食品‘不合格’与食品‘不安全’不是一回事。”她解释说，食品“不合格”包括很多内容，比如说这个食品的份量应该是100克，偏差只能是10%以内，如果超过这个偏差就是不合格的。

“食品有些成分的指标超过标准，并不影响上市，与食品安全有关的成分如果超过指标的几分之一问题不大，但超出几十倍、几百倍就会有问题。”她认为，心态比食品本身的安全问题更重要，有的时候“人是活活被吓死的”，因为恐慌的心理会造成身体对食物的吸收，内分泌影响到精神状况的话，对整个身体就会有较大的影响。

对于如何让民众更科学、理性地看待食品安全的问题，雷晓凌建议，在报道一些食品安全问题时，包括报道检验一些产品不合格、哪些指标不合格的时候，可针对这些指标进行一些解释，比如水产品里面检测出二氧化硫超标，就应该说明二氧化硫这个指标限量标准是多少，有哪些方面的危害，结合起来报道群众就比较能够理解。

无需刻意回避转基因食品

对于引起诸多争议的转基因食品，雷晓凌认为，对转基因食品也可以像对其它食品一样，以平常心来对待。她说，转基因都是针对某个功能对植物进行一些改良，不会刻意去制造对人体不安全的食品，像转基因大豆，有些是提高它的含油量，像我们吃一些植物油、大豆油，转基因食品的含油量比较高一点，榨油就好一点。“只是吃大豆里面的油，就说它对我们有很大的毒性，我不认可这种看法。”

她表示，人吃东西不是只吃一类，而是不同的食品一起吃，即使某些食品有一定的风险也不是很要紧，无需太紧张。“如果说那个玉米很好吃，是转基因的，我也会去试的，不会刻意回避。”她说道。

对于食品构成，她认为要有知情权，并支持添加食品相关标注，“如果是转基因食品就要标注是转基因食品，现在标签法也在推广，要求商家打这方面的标注，现在我们也会看到食品标签里面有标明是转基因还是非转基因。”

食品安全事故惩罚力度不足

问及食品安全问题，食品安全事故治理始终是“绕”不过的话题。雷晓凌认为，食品安全的问题明显，根源在于多头管理。去年3月份，也是两会期间，国务院组建了国家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理。对此，雷晓凌表示，不同职能部门已经把可能会出现责任推诿的地方理得比较清，部门在整合过程中也要逐渐把各种职能有序地整合。　　

今年2月，广州市出台了《广州市食品安全“黑名单”管理试行办法》，规定10类食品安全行为“红线”，若有犯者，经营者信息不但被列入“黑名单”，并且追究行政责任或者刑事责任。对此，雷晓凌认为严惩、严打是一个很好的办法，施以重罚对食品安全是很好的措施，解决源头问题，从根本来说，就是能够明确责任人，一旦出现问题，可以迅速找到问题的源头，从根本上铲除食品安全事故产生的毒瘤。

但她认为，对于一般违反食品规范的行为，目前处罚金额还不足以达到惩戒的作用。违反食品安全规定，现在出现安全事故就把它提到刑罚力度，但是一般违反食品的规范，惩罚的力度还不够，对那些已经违反食品安全法规，但还没有造成严重事故的，也要施以重罚。

保护好环境食品自然安全健康　　

雷晓凌也谈到了对食品安全的一些新想法，从原来的对食品安全方面的关注延伸到对环境方面的关注。她说，食品都是来自水、土壤和空气，如果环境没有治理好，水、土、气污染严重，食品也会出现不安全的因素，如重金属超标，如果土壤没有重金属或者含量很低，那食品的重金属含量就不会超标，保护了环境也就从相当程度上保护了食品的安全与健康。

“大家都知道有机食品，有机食品的生长环境是没有遭受污染的，但现在国内有多少环境没有遭受污染？高品质的食品没有用农药，但很多农田却为了耕作简单而添加化肥，对环境无形中带来了污染。”雷晓凌说，将来如果想要吃上安全优质食品，更应该关注环境的保护和源头污染的防控治理。