"短命建筑"频现或仅因政府规划改变

2013年09月15日 08:43
来源：新华网

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昆明市老工人文化宫主楼爆破瞬间。　刘冉阳　摄

原标题："短命建筑"频现中国城镇化亟待破解规划"短视症"

新华网石家庄9月14日电(记者齐雷杰) 近日，上世纪80年代云南省第一高楼昆明市老工人文化宫，随着一声爆破巨响倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的昆明市第一栋带电梯的建筑，其寿命却没能熬过30年。

“5000年文明古国，却少有超过50年的城市建筑。”这句刺耳的话，常被用来形容中国建筑的“短命”现象。

事实上，昆明市老工人文化宫只不过是不断拉长的“短命建筑”名单上新添的一个，而且远不是极端案例。耗资8亿元、使用寿命仅9年的辽宁沈阳绿岛体育中心，落成不满10年、耗资3000多万的海南海口“千年塔”，江西南昌著名地标五湖大酒店，沈阳五里河体育场，浙江杭州西湖边上的最高楼――浙江大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，都在爆炸声中轰然倒塌，寿命都不长。

中国《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑主体机构耐久年限为100年，一般性建筑为50――100年。但中国住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国是世上每年新建建筑量最大的国家，每年新建面积20亿平方米，建筑平均寿命却只能维持25至30年。

这个结论与不少市民印象一致。石家庄市50多岁的王建国说，市里不少30多年前的建筑，现在看起来已经破败不堪，既无古城历史韵味，又无现代化设施和功能，只能拆掉重建。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。

一些市民和学者表示，中国部分城市规划就像摆积木，不是看谁的建筑品格独特、结实耐用，而是比谁拆得快、建得新，导致城市缺乏文化积淀和历史韵味。

“我国不少建筑短命，源于空间布局不合理，或者仅仅因为政府规划改变。”中国社科院城市发展与环境研究中心原主任牛凤瑞说，城市规划短视，缺乏预见性，政府盲目追求利益导致规划政策不连续，都是造成短命建筑的原因。规划科学、超前，建筑品位高、品质好，才能造就“百年建筑”。

近年来，中国城市化发展迅速，目前城镇化率已超过50%，但一些城市普遍面临“规划赶不上发展速度”之惑，现在拆除的很多建筑都建于上世纪80年代，而一些规划不合理的烂尾建筑、低品位建筑，往往又成为未来不久的拆除对象。

大拆大建，不仅制造大量建筑垃圾、消耗大量能源资源，政府投资的建筑还造成财政资金浪费。

专家学者对“短命建筑”归纳了“质量问题”“规划调整”“追求政绩”“暴利驱使”等多个原因，而其中，因质量问题而被拆除的是少数，其中一些建筑还是“楼坚强”。

“当前，短命建筑产生后，无人调查和问责，也纵容了此类现象多发。”中国社科院城市发展与环境研究中心主任潘家华说，房子是谁规划的?花了财政多少钱?为何要拆?拆了以后干什么?如果对每个大型建筑来龙去脉都搞清楚，建设和拆除都有透明程序，就不会产生这么多的浪费。

中国建筑学专家徐宗威接受记者采访时表示，中国城镇化速度快，公众对城市设施需求变化也快，城市空间规划和经济社会发展缺乏良好衔接，一些“不合时宜”的建筑被拆除有其客观需求。如何打造百年不落伍的“长命建筑”?一些城建专家认为，必须从提高规划科学性、连续性、权威性，打造高品位建筑入手，杜绝规划随意性。对造成严重浪费的“短命建筑”，要实施问责。

“城市不能再今天建、明天拆，瞎折腾了。”一些专家建议，在城市化提速的今天，打造高品位城市和“百年建筑”正当其时。