德州工商出台简政放权“30条新政” 降低准入门槛

2013年08月19日 11:09
来源：德州新闻网

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转自2013年6月24日德州新闻网

原标题：德州工商出台简政放权“30条新政” 降低准入门槛

德州新闻网讯 (记者郑乃春通讯员商金霞苏杰) 近日，省工商局发布实施了《关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》，出台了最大限度降低市场准入门槛的“30条”政策，以促进市场主体量的增长和质的提升。德州作为市场主体发展较快的城市之一，将因此受益。

据统计，截至今年5月底，德州各类市场主体总量已达18.3万户，注册资本金达1347.8亿元，但与济南、青岛等省内发达城市相比，仍然存在企业数量和注册资本总量上的差距。“30条”新规无疑为优化德州经济发展环境起到有力的促进作用。

解读一　个人从事生活便利行业可免办营业执照

“30条”最大程度上放宽了个体业务“免登记”范围，以及企业经营范围的审核。

据了解，个人从事修鞋、修自行车、缝纫、卫生保洁、小家电维修等生活便利行业，低保特困家庭和残疾人利用自有住房从事一般经营项目，在农村集市从事不涉及前置审批项目经营的流动商贩，可免予办理营业执照。

同时，对于申请经营许可证的公司，凡国家法律、法规没有明令禁止的，企业均可生产经营。并允许个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社以及村委会、居委会等作为投资主体，设立公司制企业。

解读二　无房产证也可登记注册

根据工商总局的有关规定，企业办理住所登记需要提交房屋产权证。而现实中很多已建成并实际使用的场所，因种种原因提交不了合法的产权证明，这往往就造成了部分已建成园区和建筑无法成为企业住所用房，导致企业无法开业。“30条”的出台，将解决“住所难题”。

据了解，以未取得房屋产权证的房屋作为企业住所的，可以凭“乡镇政府、街道办事处、园区管委会、居委会、村委会出具的住所使用证明”办理注册登记。

解读三　部分公司年检将免交审计报告

“30条”中的第十六条为，简化企业年检材料和程序，其中公司年检免交审计报告是最大看点。

据了解，公司年检免交审计报告的前提是，除一人有限公司、外商投资有限公司、三年内有违法违规的公司等风险较大的领域。该条款实施后，将为德州市的部分公司免去审计报告的负担，大幅度地降低了企业年检的经济成本。

解读四　降低“冠名”资本门槛

“30条”规定：冠以“山东”行政区划名称的企业的最低注册资本统一降低为300万元。按照原来的规定，企业冠“山东”行政区划名称，国有、集体企业注册资本要求300万元以上，私营企业注册资本要求1000万元以上，整整下调了700万元，以促进解决企业登记注册“冠名难”。与广东省、浙江省要求冠省名1000万元，江苏省要求冠省名500万元相比，山东省的“冠名”门槛最低。预计后期，符合冠省名条件的企业将达到现量的5倍多。

此外，省级企业集团登记条件也有所降低，将冠“山东”行政区划的企业集团母公司注册资本的条件降至1000万元，子公司数量降至3个，母子公司注册资本降至2000万元，山东的企业集团登记条件成全国最低。

解读五　为解“融资难”首创“林权”概念

“30条”还规定，要进一步深化动产抵押、股权质押、商标专用权质押登记和向金融机构推荐信誉良好企业(简称“三押一推”)工作，帮助企业化解融资难题。

相关条款显示，允许可评估作价并能依法转让的公司股权、商标权、专利权、采矿权、探矿权、林权、水(海)域滩涂使用权等非货币资产作为企业出资，扩大了非货币出资范围，缓解企业资金紧张的问题。”