山东不像广东,被赋予对行政法规、国务院及部门文件设定的部分行政审批项目在本行政区域内停止实施或进行调整的“特权”,就省级行政区域而言,精简行政审批事项面临天然的障碍。在这样一种双重性之下,变被动等待到主动作为,省级行政区域如何既合法又有效地精简行政审批事项,考验着政府相关部门的智慧。
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5月13日，国务院总理李克强召开国务院会议时指出，简政放权是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。
7月31日，山东省政府出台《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》，打响简政放权攻坚战。
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省级事项5年“砍”1/3
7月31日,山东省政府出台《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》。意见提出,5年内省级行政审批事项削减三分之一以上,办结时限比法定时限缩短50%以上,力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。按照要求,今年12月底前将出台年度削减任务；2014年提出深化行政审批制度改革方案,建立行政审批目录管理制度,对行政审批事项实行动态管理。[详细]
简政放权 聪明监管
改革完善社会组织体制机制
山东省要求，到2015年要基本完成全省性行业协会与行政机关脱钩工作，研究制定实行一业多会的具体办法。同时，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行民政部门直接登记制度。[详细]
向社会公布行政处罚裁量基准
“标准不一”、“流程不规范”、“自由裁量权大”等,是审批过程中的“常见病”。《意见》提出要“推进行政审批标准化管理,严格规范行政审批裁量权。”据悉,下一步,我省将建立完善规范行政裁量权等制度,向社会公布行政处罚裁量基准。 [详细]
简化下放54项审批许可事项
省政府决定，取消行政审批事项63项，下放行政审批事项56项。 下放的行政审批事项中，包括省安全厅涉及国家安全事项的建设项目审批，下放层级设区市国家安全部门、省水利厅利用大坝坝顶兼做公路审批，下放层次设区市县级水行政主管部门、省环保厅省重点项目防治污染设施运行管理许可，下放层次设区市环保部门等56项。 [详细]
投资审批下放
此次下放的投资事项为电力、公路、水运、民航和城建项目领域。除在主要河流上建设的水电站项目、余汽余压发电,下放市级;高档房地产开发建设项目,下放地方。此外,总投资10亿元以下扩建机场项目,改备案制。 [详细]
生产经营活动下放
目前省级的生产经营活动、产品物品许可事项有172项,今年拟保留143项、取消9项、下放20项,资质资格行政许可事项由131项减少到117项,减少事项涉及城市供水、医疗卫生、食品药品监管、广电、新闻出版、质监等领域。[详细]
取消3项非行政许可审批事项
今年取消3项非行政许可审批事项,即省卫生厅的“公共场所建设项目卫生评价机构资格认定”、省人防办的“人防工程防护设备质量检测机构资格审核”、“人防工程施工图设计文件审查机构设立审核”。 [详细]
降低市场准入门槛
私企冠名“山东”注册资本降至300万
“30条”实施后，房产证不再是问题了，而且公司名称冠以“山东”注册资金从1000万降到了300万，这个门槛的降低，将吸引来更多的企业进入山东市场。[详细]
“放宽企业名称使用范围”极具吸引力
“30条”中“放宽企业名称使用范围”为例，将让更多的企业有机会在名称上冠名“山东”，极具吸引力，将极大提升企业影响力，是一种规模和实力的象征，同时更多的放松政策将刺激创业市场，预测每年将递增5000家小微企业。[详细]
准入门槛降低为市场提供了一个好的环境
“东南沿海城市，很早就是“只要法律规定允许的就可以去做”，但“30条”出台前，山东一直被法律局限着。郭树清省长来山东后，首先提的就是营商环境，现在省工商率先推出了“30条”，降低的准入门槛是为市场提供了一个好的环境。”[详细]
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实现“三个转变”、搞好“三项服务”、力争“三大推进”，济南市发改委在深化行政审批改革方面，将继续推进简政放权，对已下放的8项项目审批管理权限，在高新区、长清区试点基础上，争取尽快在济南全市推广。
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青岛市发布《关于2013年优化经济发展环境工作的意见》，提出将在2012年的基础上继续简政放权，争取行政审批提速30%以上，打造全国投资成本最低、经营环境最优、服务效能最高、创业创新活力充分涌动的发展高地。
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