党报头版头条报道山东省淘汰落后产能情况

2013年10月29日 17:16
来源：工信部作者：徐锦庚

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一拆一建总关情

民生为先，保饭碗更要保子孙

一座座笨重庞大的窑炉，凝结着企业感情，牵涉着职工福利，更关乎当地环境保护重任，以及万千百姓的健康福祉。淘汰落后产能，里里外外，牵连的都是“民生”二字。

拆除生产设备，等于砸了职工“饭碗”。政府和企业压力最大的就是职工安置问题。

早在剩余9台立窑要拆除前几个月，山东淄博锦宏水泥公司就不断有职工找总经理沈祥平，沈祥平向大家保证,一定“有活儿干、吃上饭”。企业成立了专门安置小组，规定一家两口人都在本企业工作的，必须保证一人上岗；单亲家庭、困难家庭职工，必须保证分流上岗。企业为此还成立了一个帮扶基金，企业拿一半，干部拿一半，共30万元，用于对困难家庭进行帮扶。

如今，偌大厂区已经变成200多亩空地，只剩下老办公楼孤零零地矗立在厂区北部，沈祥平一年多来主要精力就是忙职工安置。609名职工，一部分分流，一部分“养”起来，一部分短期待岗，一部分年龄大的“胡子兵”被派到外地干几年就该陆续退休了。

山东省经信委产业政策处处长陈竹君介绍，2010年以来，山东淘汰落后产能共涉及职工5.64万人，各地“因企制宜”，基本都实现了妥善安置。

拆炉炸窑，受益的是当地居民百姓。曾经饱受环境污染之苦的淄博，对环境保护、淘汰落后的要求，已经成为共识。“挣钱的是老板，受害的是老百姓。”淄博市经信委副主任于明磊的话，道出了淄博人对好山好水好空气的期盼。

“原来到济宁市区，从东边进来是一种味儿，从西边出去又是另一种味儿，坐在车上不用睁眼就知道到哪儿了。以前老跟孩子说蓝天白云，可是孩子很少见过，这几年不一样了，蓝天白云经常出现。”张文生说。

枣庄中联不只是个水泥厂，它还有另外一个名字：水泥工业生态园。厂内没有灰尘飞扬，而是花香扑面，鱼儿戏游在万余平方米的水域，可谓“三季有花四季青，三面环山一抱水”。

以前的枣庄中联可不是这样。“那时候方圆几公里，都是扬尘，树叶都是灰的。”公司党委副书记冯相德说。把水泥厂建在花园里，周边群众自然就生活在花园附近，如今中联实现了这个梦想。

然而，在更多情形下，周围居民与企业落后设备的关系，远非简单的对立关系，而是充满“既爱又恨”的纠结。

爱缘于利——济宁张山水泥厂被9个村庄包围在中间，涉及9000村民。水泥厂800余名职工，基本上都是周围的村民。多年来，张山水泥厂为周边村庄打机井修路、通自来水、建校舍、架路灯，照顾困难家庭，即使下岗员工家属都看得起病、上得起学。

恨缘于害——工艺落后带来的粉尘排放令村民苦不堪言，门窗不敢打开，被子不敢拿出来晾晒。“进厂走一遭，白衬衣变成了灰衬衣，刚洗过的脸变成了灰头土脸。”家住附近的厂办主任张培正体会最深刻。当时，投诉张山水泥厂的电话几乎天天有，甚至打到了环境保护部。

张山水泥厂几百名职工最终坦然接受下岗再就业这一现实，并被妥善安置。逐步富裕起来的人们，已经超越了以往“宁愿毒死、不愿穷死”的认识局限，在眼前的短期利益与子孙后代健康幸福之间，毅然选择后者。厂长张怀森深有感触地说，群众的环保意识越来越强，不可能再延续原来的生产方式。“早转型，大伙都不闹心了。”

看看身边越来越美的环境，算算健康账、幸福账，群众有盼头。