山东汶上“农转非”乱象：有人花1万买10年工龄

2013年10月19日 07:06
来源：中国吉林网作者：胡庚国丰

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原标题：山东汶上：计生干部“农转非”“转合同制”乱象调查

郭学良，汶上县义桥镇人，退伍回家后在义桥计生办工作了16年，在这个镇服务了20年，而如今，只领着80元的“退休金”，没有任何保险保障。这都是因为17年前国家计生委的一则“农转非”利好消息被济宁市汶上县计划生育管理部门执行“歪”了。近日，他向本网反映了他遭受的不公正待遇！同时记者调查中也揭示了当年济宁市计划生育管理部门在“农转非”和“转合同制工人”中的乱象。

青春为了计生，转了户口没了工作

“我今年64岁，是一个为党和政府工作20年的老同志，如今，谁能相信我每月依然领着80元的‘退休金’？当年因为我工作成绩突出，被汶上计生委‘农转非’，结果空转了户口，被清退回家，多年来，我一直在寻找事情真相，今天让我郁闷了17年的不公正待遇终于现出了原委：就是汶上计生委不作为，没有执行上级文件与我签订协议！”当记者见到头发花白的老郭时，他一肚子的怨言。

据了解，1976年3月，年仅26岁的郭学良退伍后，到义桥镇政府开始参加工作，身份是工勤人员，也就是所谓的临时工，先后在公社水利、乡计生办、乡管区、乡基金会等部门工作，因工作突出，多次受到各级党委政府表彰。1981年3月份，义桥乡政府调整，他被安排在义桥乡计生办工作，一直到1997年初，一共在乡计生办工作了16年。

八五期间，根据形势需要，为及时解决计划生育工作人员解除后顾之忧，稳定计生队伍，《国务院批转国家计生委等部门关于解决农村基层计划生育工作人员“农转非”问题意见的通知》（国发【1993】41号）文件。根据上级精神，济宁市计生委先后制定《关于解决农村基层计划生育工作人员“农转非”问题意见的实施意见》（济计生字【1993】第23号）、（济计生字【1994】第21号）文件，先后为一线临时工人办理了户口农转非，把计生临时工转招为干部或正式合同制工人（当时俗称：转正）。

郭学良于1996年3月份经汶上县计划生育委员会报批向济宁市计生委提交了“农转非”的申请。经过筛选考核，同年10月，被上级有关部门考查并转为非农业（城镇）户口，同时，汶上县粮食局也给其颁发了《城镇居民粮油供应证》。