[深度]山东钢铁布子疑云:钢铁业艰辛调整的注脚
产能之谜
让日照钢铁精品基地饱受诟病的不单单是赢利问题,产能问题也备受外界关注。
“这个项目现在不好说,按照规划,日钢需要压缩大量产能。新基地建起来,原来的产能能不能淘汰,还有没有其他新建的产能?山东省钢铁产能到底是多少,控制在5000万吨能实现吗?”自从项目奠基以来,质疑声从四面八方不断传来。
“2015年将山东省钢铁产能控制在5000万吨很困难,其中最头疼的就是日钢。”山东省经信委一位工作人员说。按照国务院关于山东省钢铁产业结构调整试点方案的批复要求,到“十二五”末,山东省将淘汰落后炼铁产能2111万吨、炼钢产能2257万吨,全省钢铁总产能控制在5000万吨以下。其中,淘汰日钢炼铁产能710万吨、炼钢产能594万吨。
“目前山东省达到淘汰标准的产能基本都淘汰完了,剩下的就是压缩产能了。毕竟不属于淘汰落后产能的范围,让谁拆谁都不愿意。”这位工作人员指着政府实施方案告诉记者,比如日钢今年就要先压缩300万吨炼铁产能和225万吨炼钢产能,但目前要拆掉的6座高炉和2座转炉依然在生产运行。
“未按期完成淘汰压缩产能任务的地区,将实行项目区域限批,暂停对该地区工业投资项目的环评、核准和审批。”日照市政府还与山东省相关部门签署了承诺书。
记者随前往日钢了解情况。一辆辆标有日照钢铁醒目标志的大巴穿梭于市区主要街道来回接送员工、一座座高炉和转炉在有条不紊地进行生产,整个日钢看上去秩序井然。
“我们没受影响照常生产,产能也没压缩,去年生产了将近1300万吨钢。”一位日钢员工告诉记者,“今年又招了4000多名大学生,听说是为扩产在招兵买马。有效益,谁愿意压产啊,我工资都5000多元呢。”
一位政府部门工作人员也认为,日钢不应减产,也不会减产:“在同样的环境下,为什么国有企业亏损,民营企业赢利?其中有个简单的道理,同样上一条生产线,国企花了2.3亿元,民企只用8000万元,出来的产品质量都差不多。凭什么让赢利的民营企业压缩产能?压产能应该交给市场,而不是政府拿着压缩产能‘大刀’到处砍。”
“山东省政府出台的淘汰压缩落后产能实施方案确实存在很多问题,操作起来难度相当大。”从业内人士对该方案的评价中,可以看出在日照钢铁精品基地建设上,政府有些着急,山钢有些无奈,日钢有些抵触。那么,日照钢铁精品基地究竟意味着什么?
对于日钢而言,这是被重组前的挽歌,还是扭转战局的良机?对于山钢而言,这是一块肥美的蛋糕,还是一块烫手的山芋?对于政府而言,这是多年夙愿的实现,还是一个噩梦的开始?
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