地方公车改革大限将至 大多省份按兵不动

陕西动作最快

2015年8月19日，早上10点整，淘宝网进行的一场公车拍卖活动即将展开。每辆车号牌都对外公开，页面上端是“德系公务车”，第一辆奥迪车起价3.5万，在起拍前1个小时，已经吸引了11.4万次围观。

这已是陕西省车改办第六次公开拍卖公务用车了。在四个已经亮出方案的省份中，陕西动作最快。

2014年7月28日，中央公布公车改革方案仅过去半个月，陕西省委书记赵正永就在省委十二届五次全会上，提出了陕西车改时间表，“要确保年底前省级党政机关率先完成”。一周后，陕西公车制度改革领导小组办公室组建。3个月后，《陕西省省级机关公务用车制度改革实施方案》正式在全省印发。

陕西省的车改时间表也比中央的要求大为提前：陕西要求在2014年年底前，完成省级机关及省级参公管理的事业单位公车改革；2015年6月底前，力争完成各市（区）、县（市）、乡（镇）级机关的公车改革；从2015年7月至12月底，对全省公车改革工作检查验收。

不过，要是以国务院的批复时间为节点看，陕西和广东并列成为全国最先推出公车改革方案的两个省份。2015年全国两会召开期间，全国人大代表、广东省发改委主任李春洪对媒体表示：“广东是第一个提交公车改革方案的省份，目前了解到的情况是广东和陕西两省，一个代表东部一个代表西部，将首先批准公车改革方案。”

“陕西省原本是全国第一个推出公车改革方案的省，但不愿意成为领头羊，以免面临过多关注。于是等到广东方案审批下来后，与广东一同进行改革。”一位接近陕西省委的人士告诉南方周末记者。

依照陕西省方案，取消公车后，省级机关公务交通补贴标准分为七档，科级以下补贴最少，每人每月550元；正厅局级最高，每人每月1690元。正厅局级干部原则上属于改革范围，但方案的态度是“鼓励参加”，“确因环境所限和工作需要不便取消公车的，可以保留，但不得领取公务交通补贴。”

据《华商报》2015年5月29日报道，“目前，省级机关车改基本完成，公车处置正加速进行，继4月首批公车网络竞拍后，5月第二批公车拍卖也于昨日完成。”

陕西车改方案出炉后，其他省份立刻慕名前往取经。据陕西省公车改革办人士对媒体透露，陕西省公车改革方案批复前后，江苏、湖北、安徽、天津、内蒙古、宁夏、青海、山西、河北、重庆、湖南、云南、山东、河南等省分，有的派员考察学习，有的来电来访交流。