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第1期:1号文件带给“三农”哪些利好

2015-02-03 07:08:01
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  • 1“中国要富,农民必须富”等非官方性用语出现在文件中
  • 2“大力发展名特优新农产品,培育知名品牌”再次写入一号文件
  • 3促进乡村旅游基础设施建设投入写入文件 投资乡村旅游可享税收优惠政策
  • 4加强农村法治建设或意指“铲除农民身边的腐败”大战即将打响

一、政策将从以下几个方面重点入手

中央一号文件指出,我国经济发展进入新常态,面对着“国内农业生产成本快速攀升,大宗农产品价格普遍高于国际市场”的“双重挤压”。新形势下,中央提出“中国要强,农业必须强”、“中国要富,农民必须富”、“中国要美,农村必须美”,表明了中央对“三农”工作迫切感、重视度和指导方向。

细读11871字的一号文件,凤凰山东梳理出新一年是“三农”工作的具体内容为:围绕农村改革及建设现代农业,保障粮食增产、调整农业产业结构、稳妥推进农村集体产权及土地制度改革、创新土地流转方式、发展适度规模经营、加强粮食(食品)安全、加强品牌农业建设、增强科技运用及农业技术创新等;围绕促进农民增收,加大农村财政支持、提高农民种粮及农机补贴、做好农产品价格保护、加大扶贫力度、促进农民创业或再就业、加强农村法治建设、铲除农民身边的腐败;在新农村建设方面,加大农村基建投入、改善农村人居环境、推进城乡基本服务均等化等。[全文]

二、投资农业以下几个方面将大有作为

投资农业,大有可为。每年一号文件的出台都带来农业概念股的疯狂炒作。2015年中央一号文件给农业带来哪些利好?凤凰山东详细梳理了文件关于农业及相关行业的利好政策,以飨读者。

现代农业:农业现代化是此次“一号文件”的首要议题。在农村现代化推进的过程中,以发展集约化、规模化农业作为发展重心的农业企业,有望受到更多政府支持和资金青睐。在现代农业的发展过程中,土地改革提供了最核心的制度方面的支持。A股上市公司中,土地改革概念有望迎来新一波行情。

品牌农业:“大力发展名特优新农产品,培育知名品牌”再次写入一号文件。以农业大省山东为例,山东农产品多年来一直面临着有口碑无品牌的尴尬局面,农产品附加值较低,而具有一定品牌知名度的农产品则能卖上好价钱。伴随着政策出台,更多的资本将会投入到品牌农产品食品领域。

农业科技:一号文件提出,发展现代农业要强化农业科技创新驱动作用,政府将加强对企业开展农业科技研发的引导扶持,加快农业科技创新,在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

涉农电子商务平台:文件对支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设提出了具体要求。预判各地建设涉农电子商务平台的相关政策将会陆续出台,并在促进该行业的健康发展进行布局,此为一政策导向和利好。

农产品贸易:文件提出,完善边民互市贸易政策,支持农产品贸易做强,加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。完善支持农业对外合作的多项等政策,落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。

乡村旅游:乡村旅游发展是近年来各地政府旅游开发的一个重点方向。一号文件提出“扶持建设一批具有历史、域、民族特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策。”

农村公益性服务业:社会资本投资农村公益项目或由政府买单。文件提出“鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业,对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目,可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式,引导企业和社会组织参与建设、管护和运营”。

三、农民将从以下几个方面获得实惠

“中国要强,农业必须强”、“中国要富,农民必须富”、“中国要美,农村必须美”类似非官方字眼首次出现在关于农业的国家文件中,这足以令全国广大的农民朋友为之振奋。设想一下,伴随着着政策的实施,一幅美丽乡村景象仿佛就在眼前。

农民收入将会更有保障:文件提出“财政奖优先保证农业农村投入,保持农业补贴政策连续性和稳定性,完善农产品价格补贴方式,确保补贴资金及时足额兑现到农户,促进农民转移就业和创业,推进农村扶贫开发”。同时,对农村土地流转、保障农民收益、加强农业技术培训指导、引导农民创业和失地农民在创业做出具体说明。

农村人居环境将得到改善:我国一向重视社会主义新农村上建设,作为一份指导全国农村工作的纲领性文件,一号文件明确了农村基础设施建设、农村环境治理、城乡基本公共服务均等化、农村法治建设等各项工作。由此可见,农村环境将会得到进一步的改善,美丽乡村的美丽画面也将会逐步从文件落到实处。

农民的精神生活将会更丰富:农民收入增加了的同时,农民的精神文化生活质量也将会逐步提高。一号文件提出了“倡导文艺工作者深入农村,创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品,提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化,弘扬善行义举,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设,传承乡村文明”等指导意见。

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