各地国资改革揭开面纱 重点提升资产证券化率

2014年01月23日 08:15
来源：证券时报 作者：叶梦蝶

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分类监管方案各异

目前上海已经完成国企的分类。1月19日，上海市国资委副主任林益彬对外表示，根据国资委分类结果，上海国企中，竞争类的企业比重最大，公共服务类的比较少。

此项分类是基于“上海国资国企改革20条”，按照目标定位将企业分为三类发展和监管。包括竞争类企业，以经济效益最大化为主要目标；功能性企业，以完成战略任务或重大专项任务为主要目标；公共服务类企业，以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为主要目标。

青岛的分类则较上海版更为细致，青岛日前通过了《中共青岛市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》。明确青岛国企未来的分类监管体系，计划逐步形成投资类、制造类、服务类、公用事业类、文化类五大板块。

而广东早在2012年年底就已试水分类监管国企。在当年广东国资委出台的《关于进一步深化国有企业改革的意见》中，广东将国有企业分成‘竞争性’和‘准公共性’两大类。而广东国资委消息指，广东本轮国资改革方案初稿已制定，正在完善和征求意见阶段。

重点提升资产证券化率

在各地的表态中，提高资产证券化率均为明确目标。在此目标下，各地纷纷列出了企业集团上市计划：即能整体上市的都整体上市，不能上市的则考虑部分上市或引进外部投资者。

其中，深圳以43％的资产证券化率高居榜首，超出上海的36％。深圳国资委近期强调，推进国信证券成功上市是深圳2014年重要工作之一。

而重庆的国企上市计划则是在三至五年左右，推进20家重点国企整体上市。黄奇帆表示，目前重庆逾40个企业集团中，至少有24个可以整体上市。

广东省国资委“十二五”规划的资产证券化目标为：在2015年将20％的资产证券化率提升至60%，这一目标若实现，涉及广东省属经营性国有资产将达数千亿元。广东计划在2015年末，80%以上国资委下属集团至少控股1家上市公司；新增20户国有控股上市公司。

 

[责任编辑：王飞] 标签：国资委 资产证券化 国资改革

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