需强化金融创新对城镇化建设的支撑作用

2013年11月27日 08:52
来源：证券时报

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3、积极发挥城镇化本身形成的市场调节作用，适当减少国家的干预。

城镇化的过程本身就是市场化的过程，也就是要将乡村、城镇地区建设成为一个市场经济繁荣发展、各种城市化设施齐全的现代化城市。城镇化的背后自然隐藏着一只看不见的手，那就是市场调节的作用，它能够有效调节资源的优化配置，提高各个经济行业竞争力，自然会提高整个城镇地区的经济水平。

4、积极发挥城镇化所对应地域性金融部门的作用。

城镇地区的地方金融机构作为一种珍贵的金融资源，其作用必须得到充分的发挥，特别是一些区域性商业银行，要鼓励其吸引更多的民营资本与外商资本前来投资，并要积极建立具有成熟业务能力、健全功能体制的现代金融机构，通过增资扩股的方式来提高其影响力，采用法人治理的现代经营管理体制，不断优化股权结构，提高金融机构的管理水平。

当前，推进城镇化已经成为我国经济发展的重大战略，其核心是要以人为本，重点是通过信息化和工业化的深度融合、工业化和城镇化的良性互动、城镇化和现代农业化的相互协调，来实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。从现实来看，城镇化是一个长期的、复杂的过程，涉及面广、影响因素多，要实现上述目标，必须解决好该过程中存在的布局不合理、环境生态危机、城市公共基础设施不完善、失地农民权益保障、农民市民化以及住房、教育等问题。在这种形势下就需要充足的资金、财力的支持，也就是需要一套健全完善的金融系统的支持，因此，加强针对城镇化的金融创新，对于加快城镇化进程具有十分重要的意义。

城镇化作为我国未来经济社会发展的重大战略，关系到我国产业结构的转型升级、扩大内需和全面建成小康社会目标的实现。加快金融创新，充分发挥金融市场的调节功能，来促进资金资源的优化配置和金融系统与城镇化建设的直接对接，强化金融创新对城镇化的支撑力，这既是中国城镇化的需要，又是中国推进经济发展方式转变和全面建设小康社会的内在要求。 (作者系清华大学教师)