需强化金融创新对城镇化建设的支撑作用

2013年11月27日 08:52
来源：证券时报

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

原标题：需强化金融创新对城镇化建设的支撑作用

当前城镇化进程中普遍面临金融难题。很多城镇由于缺乏融资能力，而且一些城市公共基础设施不完备，在没有多途径、多种投资、融资体系的支持下，城镇建设举步维艰，相对严重的问题层出不穷，城镇化建设中必然会造成一部分农民失去土地，在没有一个健全、完善的金融系统以及社会保障机制的支持下，农民的基本生活无从保障会引发民生危机，进而造成矛盾，这在一定程度上使得城镇化失去了核心目的与根本意义。

城镇化建设更加需要一个有力的财力后盾的支撑，然而，从现今的城镇化建设来看，许多城镇地区仍未建立一套健全、完善的金融创新，区域商业银行数量少，其他类型的金融机构也有待建立与开发，在没有这些金融创新的积极支持下，城镇化建设就缺少有效的融资渠道，城镇化建设无法持续进行。

有效解决城镇化金融难题的建议：

1、加强与城镇化建设相配套的金融组织体系建设，扩大金融服务范围。

要不断创新金融系统服务模式，建立政策性金融、商业性金融等各种金融组织形式，持续扩大金融服务城镇建设的范围。积极开拓新型金融组织，例如：股份制银行、小额贷款机构等等。对于经济发展相对欠佳的地区则可以尝试引入大型商业银行、保险或证券企业等多种金融部门，在它们的协作互助之间打造多元化融资渠道，确保为落后乡镇地区提供更多方便、快捷又安全的融资渠道。

2、积极完善有利于推进城镇化进程的金融创新扶持政策。

积极支持民营企业投资改制的金融机构。积极完善产业发展规划，促进城镇产业聚集发展，全面提高民营企业的经营水平与经济效益，以此来使更多的金融资金前来集中支持城镇化。

极力扶持民营企业，并在税收政策、人力资源与经营管理等方面给予更多优惠支持，积极引进更多的金融企业，调动各种金融手段来为民营企业提供资金，通过这种方式来促进城镇地区产业经济的发展。

积极吸引业务经验丰富的金融部门来入驻。可以在税收等方面给予特殊优惠支持，使其能够为所建设城镇地区提供资金服务，进而带动这一地区经济的繁荣发展。

积极强化国家行政部门的监督引导，要根据不同地区的经济状况来集中研讨编制具体的城镇化建设方案。国家行政部门要积极主动组织促进城镇化发展的交流座谈会。利用政策与税收等措施来积极支持金融部门创新发展，积极研发涉农金融服务模式，支持实体经济的金融产品。随着金融创新的健全发展来拓宽直接融资比例，以此来促进城镇化建设进程的飞速发展。

积极发挥财政的支持力度。积极优化财政分配制度，加大在一些建设周期长、收益慢项目的投资力度，积极调动预算资金引导作用的发挥，也可以通过贷款贴息以及税收削减等措施来弥补信贷风险。积极支持与吸引各种类型的资本资金，例如：中外合资、外商独资等经济形式前来投资，推动城镇化建设。

加强行政办事效率，为城镇化建设提供支持。国家行政部门需要在农业土地流转以及审批方面给予更多的便利，减少繁琐的程序与费用支出，以此来为投资创造良好机会，积极支持城镇化建设。