P2P行业首发自律公约尽快出台相关监管规定

2013年08月30日 11:15
来源：证券日报

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原标题：P2P行业首发自律公约监管部门应尽快出台相关规定

■本报记者吕东

涉嫌非法集资，卷款关门跑路，P2P(个人对个人)信贷行业在近年来快速发展的同时，也暴露出了诸多问题。这其中除了行业内部个别公司违规经营之外，缺乏统一规范的行业标准也成为困扰P2P行业健康发展的一大障碍。日前，中国小额信贷联盟在京正式发布《个人对个人(P2P)小额信贷信息咨询服务机构行业自律公约》，以期通过建立和完善自我约束的机制，实现和维护P2P机构行业阳光化、规范化的发展。

目前，对于P2P行业处于监管真空的状况，中国小额信贷联盟理事长杜晓山在接受《证券日报》记者采访时表示：“目前对于出台针对P2P行业的相关指导意见或暂行规定的时机已基本成熟，我们希望监管部门能够尽快出台。”

P2P(个人对个人)小额信贷信息咨询服务业务作为近年来从国外引进的小额信贷创新业务，其基本原理是通过信息和互联网技术，为个人与个人之间的小额信用借贷行为提供信息咨询性质的中介服务，从而满足个人的信贷和投资需求。近年来，P2P在中国获得了巨大的市场空间，并形成了互联网金融这样一个热潮。然而在快速发展的背后，其自身也出现了一些包括涉嫌非法集资、编造虚假债权、交易成本增加等诸多问题，并可能会影响这个行业健康发展，给行业造成一些比较重大的风险。联盟秘书长白澄宇表示，P2P行业目前面临准入门槛低、法律监管尚处于“真空”状态，缺乏统一规范的行业标准的现状。此次小贷联盟发布自律公约，就是想为P2P行业提供发展的“正能量”。

此次由中国小额信贷联盟联合发布的《个人对个人(P2P)小额信贷信息咨询服务机构行业自律公约》，得到了很多P2P机构的积极参与和签署，截止目前，已有55家P2P机构签署了自律公约。资料显示，中国小额信贷联盟其前身是“中国小额信贷发展促进网络”，是中国小额信贷领域首家全国性会员制协会组织。截至2012年12月31日，联盟的正式会员机构为120家，覆盖全国27个省市。

日前，央行副行长刘士余在参加互联网大会时公开表示，互联网金融有两个底线不能碰，一个底线是非法集资，一个底线是非法吸收公众存款。这份《自律公约》的核心内容也是围绕P2P机构要还原其中间业务的本源，不介入借贷双方交易而设计的。

据了解，自律公约要求P2P服务机构必须合法合规经营，完善企业治理和内部控制机制，提升风险管理能力，针对信用风险、操作风险、流动性风险、市场风险等制定积极可行的防范措施。同时积极与征信机构合作，把借款还款信息主动纳入统一的征信体系，建立涵盖P2P服务机构借款人信息的征信管理系统平台，通过数据报送和数据查询的双向数据交流，增强P2P服务机构防范信贷风险的能力。P2P机构应建立第三方审计及第三方法律监督制度，形成完善的业务报告和信息披露体系，定期向P2P行业委员会披露运营情况，该公约将由联盟及P2P行业委员会负责监督实施。