合众人寿创新五大方面积极探索新型养老业态
2013年10月28日 13:29
来源:舜网
养老产业主管部门应选择有特点和代表性的区域进行养老服务业综合改革试点,先行先试,完善体制机制和政策措施,为全国养老服务业发展提供经验。设立产业引导基金,用市场机制促进民营养老机构向规模化、品牌化、连锁化和网络化发展,形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老服务企业和企业集团。
二、大力发展新型养老业态的重大意义
养老产业具有产业链长、涉及领域广等特点,并对上下游产业具有较强的带动效应。因此,鼓励合众人寿等民间资本进入养老产业领域,大力发展新型养老业态,是既利当前、又利长远,既稳增长、又调结构,既惠民生、又促改革的一举多得的重大战略,应给予大力支持。
1、有利于提高养老服务质量。加快发展由民间资本投资的各类新型养老业态,可以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,营造平等参与、公平竞争的市场环境,提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品,满足养老服务多样化、多层次需求,从而维护老年人养老权益、提高养老服务质量。
2、有利于扩内需、调结构。养老产业不仅涉及老年人的基本生活照料、健康服务、紧急救援、日常生活用品供应,还包括养老金融产品、老年文化娱乐、老年医疗保健、养老生活照料、精神慰藉、法律服务、养老机构建设等多个领域,涉及面广,产业链长,附加值高。同时,还能带动养老保险、养老地产等诸多行业发展。因此,大力发展新型养老业态,可以有效激发民间资本投资热情,通过细分市场需求和提供专业化服务,挖掘和释放养老需求,促进养老产业快速发展,提升服务业发展水平,从而实现扩内需、调结构目的。比如,仅以养老床位测算,按照国际通行标准,我国至少还需要近500万张床位,市场需求达3000亿元;若再加上康复设施、培训基地等,至少还能拉动1500亿元的投资。
3、有利于深化体制改革。新型养老业态多以民间投资为主,而且涉及多业态融合和多部门协调。因此,发展新型养老业态有利于深化相关领域改革,完善养老产业管理体制和运行机制,更好统筹利用各种资源,促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。
4、有利于促进社会和谐。随着我国老龄化人口迅速增加,养老需求快速增长,养老市场供需矛盾日益凸显。我国养老服务需求不断增长与养老产业发展仍较滞后之间的矛盾,正在由老年个体向老年群体扩散,由单个家庭向整个社会传导,由养老问题向经济社会发展全局渗透,成为关乎国计民生和社会长治久安的重大问题。大力发展养老产业,是解决这一问题的重要途径之一。
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