成品油优质优价力推升级关键看监管力度

2013年09月24日 09:44
来源：新华网

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大气污染严重加快油品升级柴油升级难度更大

　　数据显示，汽车尾气排放已成为我国大气污染物重要来源，主要原因就在于我国油品中硫含量较高。北京市环保局的数据显示，北京地区PM 2.5污染源构成中，汽车尾气排放占22.2%，在所有污染来源中排在第一位，尾气中的硫排放是大气污染的重要来源。

　　周大地表示，当前中国城市已经面临严峻的大气污染问题，即使按照环保部公布的pm2.5年平均浓度限值每立方米35ug来看，仍比发达国家标准宽松很多，这其中汽车保有量的增加是重要因素。加快推进油品质量升级，就是要解决这一迫在眉睫的问题，此次加价政策的快速推出，彰显出政府治理大气污染的前所未有的决心。

　　在治理和防止大气污染的背景下，我国国三和国四标准车用汽油的硫含量分别为不大于150 PPM和50 PPM，而国五标准则为不大于10 PPM，这意味着每次升级硫排放量均将大幅度缩减。

　　由于涉及到油企、车企以及环保部门的多方博弈，加上市场监管力度不足，长期以来我国油品升级进度缓慢，进程明显落后于欧美国家。欧洲从2005年开始全面实施欧四（相当于国四）排放标准，2009年起实施欧五（相当于国五）标准，同时欧六标准预计也将于2014年开始实施。而我国从2008 年才开始在全国范围内实施国三标准，即使2013年底实现向国四标准全面过渡，也要落后欧洲8年之多。

　　国四油品此前一直仅在北上广等较发达地区试点，对于此次全国范围内的整体升级，有观点认为，一些三四线城市汽车保有量还不多，部分地区油品质量甚至还不能达到国三要求，没有必要统一升级。周大地对此表示，按照我国目前城镇化进程，汽车规模的增量将很快向这些地区扩散，正需要我们未雨绸缪，早作谋划，才能避免更多城市出现类似北京的重污染雾霾天气。

　　此外，与汽油相比，我国柴油标准提升的难度更大。汽车排放专家、北京理工大学机械与车辆学院教授葛蕴珊在接受记者采访时表示，要达到更高的排放标准，柴油车必须增配尾气后处理装置，而这些装置对柴油中的硫含量十分敏感，超过标准就会让装置快速失效。

　　葛蕴珊表示，目前柴油车在后处理方面的技术已经成熟，但受制于柴油硫含量超标，一直无法实施，实际上是处于车等油的局面。

　　而在炼厂方面，柴油降硫的成本与难度也高于汽油。中石化经济技术研究院院长李希宏表示，由于国内催化柴油比例大，十六烷值低，需要对催化柴油进行高压加氢改质才能生产出合格的车用柴油，难度较大。根据中石化的油品升级路线图，2015年1月1日才能向社会供应符合国四标准的车用柴油，这意味着柴油升级仍有较长的路要走。