到齐国去那里正在招商引资

2013年09月25日 16:16
来源：华夏时报

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迟宇宙

知名专栏作家

在拉斯维加斯立着一块大大的广告牌，上面的文字充满了诱惑：“到这里来！这里也是资本市场，只不过我们的速度更快！”人们按捺不住多巴胺的冲动，冲进了赌场，输掉了最后一条裤衩。

差不多2600年前，周王朝的商人，哪怕最不重利的商人，也都受到过类似的鼓动：“到齐国去，那里正在招商引资！”在听说管仲出任齐相之后，他们禁不住诱惑，串联起来，成群结队地奔着齐国都城临淄而去了。他们知道那里充满了商业机会，还有着零关税的政策以及齐国君相为他们建立的国家妓院。

当管仲出任齐相之后，他就知道自己要为雄心勃勃的主子筹措一大笔财富用作称霸天下的资本；而要使天下财富如滚滚河水流入齐国，除了继承太公吕尚重纺织、渔盐的政策外，恐怕非得招商引资不可。惟其如此，方能借助天下资本的力量，充实齐国的府库。

然而此时的齐国虽已成为大国，莱夷的威胁却从来没有消失。相互之间的战争进行了几百年，齐国所掌握的海疆也只有莱州湾的一半而已。虽说“阴王之国有三，而齐与在焉”，“楚有汝汉之黄金，而齐有渠展之盐，燕有辽东之煮”，但是渔盐纺织业的兴盛并不能冲抵其他战略资源的匮乏。

有一次管仲建议齐桓公要充分利用“齐衢处之本，通达所出也，游子胜商之所道”的地理优势，桓公正为着齐国“皮干筋角竹箭羽毛齿革不足”的事情发愁，听了他的倡议，就问如何解决战略物资匮乏。管仲说：“只有多方进行大规模的收购才可以解决。”桓公问道：“具体来说该怎么办？”管仲说：“请以令为诸侯之商贾立客舍，一乘者有食，三乘者有刍菽，五乘者有伍养。天下之商贾归齐若流水(《管子·轻重乙篇》)。”意思是要齐国政府从财政收入中拿出一大笔来为天下商人建立国立商业宾馆，以白住、白吃、白送的“三白”优惠政策吸引商人到齐国来；资本规模达到的量级越大，其所得到的政策优惠与资源倾斜就越多。

除此之外，管仲还要整个齐国不能排斥外来务商人员，要将他们当做齐国本土商人一般对待，凡是能给齐国带来利益的，都是齐国人。他建议在齐国“三十里置遽，委焉，有司职之。凡诸侯欲通，吏从行者，令一人为负以车；若宿者令人养其马，食以委。客与有司别契，至国入契费，义数而不当。有罪(《管子·大匡》)”。当确立了接待外商的法律法规之后，凡是不按规定服务于外商的官员，有司便会治其渎职之罪。如此便以制度的形式进一步确立了招商引资的国家政策，使所有到齐国经商的商贾均能享受全方位服务。

仅以“温柔体贴”和口号般的宣传并不足以吸引天下商贾来到齐国。作为第一流的理财家和由商而政的国家执行官，管仲洞悉了商人趋利的秘密。“夫凡人之情，见利莫能勿就，见害莫能勿避。其商人通贾，倍道兼行，夜以续日，千里而不远者，利在前也。渔人之入海，海深万仞，就彼逆流，乘危百里，宿夜不出者，利在水也。故利之所在，虽千仞之山，无所不上；深源之下，无所不入焉(《管子·禁藏篇》)。”他知道只要提供了足够的利益，即使关梁之难、盗贼之危，也阻挡不了商人们跟上王亥的脚步，走上尘土飞扬的经商之路。此正所谓“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”。

尽管当时齐国的税率已经非常之低，国内“五十而取一”，“关赋百取一”，但是管仲还是找着一个机会，对齐桓公提出了便利通关和零关税的贸易政策。他说：“发伏利，输墆积，修道途，便关市，慎将宿,此谓输之以财。”“关饥而不征，市鄽而不税(《管子·五辅篇》)。”“关几而不征，市书而不赋(《管子·霸形》)。”也就是说，齐国政府不惟要进行基础设施建设，提供良好的贸易生态，当外商交易时，他们还仅对交易商品进行登记以备管理，而不征收任何税赋。

管仲进一步解释说：“市者天地之财具也，而万人之所和而利也。关者诸侯之陬隧也，而外财之门户也，万人之道行也。明道以重告之：征于关者勿征于市，征于市者，勿征于关。虚车勿索，徒负勿入，以来远人，十六道同(《管子·霸言篇》)。”

齐桓公是个明白事理的君主，管仲这么一忽悠，他便颁布了法令。探得了管仲的雄心、器量与才具后，周王朝的商人们也就嗅到了利润的味道。他们高喊着“到齐国去，那里正在招商引资！”的口号，甚至来不及整理好衣带，就奔着齐都临淄去了。他们此番一去，不惟成就了齐国的霸业，也成就了一个伟大的商业传统，那就是管仲在《管子·霸言》中所说的“以天下之财，利天下之人”。