王东想改变“科研经费约60%用于开会出差”
王东
广州市副市长王东在发布会现场表示，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。此前，广州市科技和信息化局系统腐败案及广东省科技厅厅长李兴华被查等事件相继发生，引发人们对科技信息系统的关注。王东回应，在这一领域出了这么多事情，肯定与制度有关系。（新闻链接）
广州副市长王东说：全国科研经费约60%用于开会出差。在“什么情况？”的惊问后面，伤齿龙赶紧来做点核实真伪的活，于是有了这样一些感觉。其一，这是广州市第13场市领导新闻发布会上，王东副市长顺道吐的槽，这个新闻发布会，并非专门的涉及科研经费的学术讨论平台。其二，王东副市长是九三学社的人，从这个出身，到其分管工作来研判，王东这样的学者型专业技术干部，对于中国科技界的事情，是具备一定发言权的。其三，王东并未做全国性的科研经费调拨与监管工作，不可能掌握全这一块的全国统计数据，他说的“六成”，也只是自己个人的主观估计，这最多只能从一种外围感觉上给予相对认同。
分析完这个背景，我们就得说说这科研经费不搞科研，变成开会出差的问题了。事实上，我觉得经费变成开会出差，还得分清楚开的什么会，出的什么差，若能往科研靠得上边，这钱也还算花得“没脱靶”，最多是个没有用在“刀刃”上的问题，属于无心之失；最不堪的是，在诸多学术腐败中，这科研经费悄然转了向，匿了影，揣进了某些人的腰包，这才是肉包子打了狗，学术硕鼠败了家。
王东说到了制度问题，在追究科研经费的来路与去向上，我想之前我们所讨论过的学术机构官场化，学术管理行政化，学术领域圈子化，等等，显然在这里会再现魅影，在这样的制度基础上，科研项目的确立，科研经费的申请，其最大的推手，不是能力水平，不是学界认可，而是比拼谁的后台背景更强势更坚硬。
这还不算，在评价学术地位上，我们的评价体系效益考核上，居然就喜欢拿这科研经费的上升来说事，用撒钱的数额来声称中国的科研水平已经达到发达国家水平，浑然不觉这钱实际上常常是打了水漂不说，还养了蛀虫；我们还爱晒那论文的数量，殊不知这些天下文章一大抄的论文，随便一拎都是水份，质素低劣不说，连抄都抄不到好东西。
王东的吐槽后面，是表态将要在广州尝试进行科研经费投入方式与效益考核的改变，给出了一个令人期待也令人不敢乐观的信号，因为在这一块，确实存在着大量积弊，甚至有人称之为计划经济的最后堡垒。这种要从根上改革的硬骨头，不是见招拆招地谴责一下官僚化管理，或建立一些较为严格的财务核算制度，就可以获得改变的，局部地区（广州）与局部环节小改，有时也只能是权宜之计，治标不治本。
在这一块，一定要检讨它背后的制度根源，并尽快寻求改革方案，从一种宏观的变化趋势来预示方向，甚至日前国务院会议表示的“凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担”，就很值得期待。只有让科研的主角真正是那些潜心学校的专家教授而不是借学术皮毛混世的南郭，只有让学术界获得自主和独立的运作机制，只有让高校和科研机构真正摆脱当下的政府集权管理模式，这科研经费才有可能真正花在科研的事体上。要做到这个地步，王东副市长这个角色，肯定只能是“手长袖子短”。
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