“科技腐败案连发，在于科技人员和管理人员‘坐在一条船上，必须共同摇桨’。”——科技部长万钢

科技部长万钢批科研腐败：很愤怒也很痛心

“我感到很愤怒，也很痛心，更加感到十分的错愕、愤怒”，昨日国新办新闻发布会上，科技部部长万钢披露，目前，有关部门正在审查两起涉嫌贪污科研经费大案。

万钢称，目前有关部门正在审查两起有关科研经费的违纪违法案件，一起涉案人是知名环境领域专家，另一起是重要省份的科技厅长。他表示，科技部正在建设一个透明且“各部门在一起”的科研信息部署机构，课题立项的内容、结题内容等信息，都将在官网上公开发布，“让同行业、相关企业看看”；今后将建科研经费巡视制度，且科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开。 [详细]

评论：科研经费滥用仅有愤怒是不够的

万部长的愤怒是有缘由的—“个别科研专家及科技领域官员在科研经费使用过程中违法违纪，犯了错误。”而新闻发布会上披露的两个案子，不过是冰山之一角。对此，万部长开出了药方：建立信息共享平台，建立科技报告制度，建立创新调查制度，建立经费巡视制度，并强调要增加透明度，让社会监督。

加强管理，固然是避免经费滥用、科研出成果的必然要求，但我们还得进一步反思，我国多年来科技投入与产出的不匹配，根子究竟在哪里？反观我国科技领域，泛行政化已成为普遍现象，资源都掌握在“行政领导”手中，成果评价、职称申请、研究考核，都按照行政科层的办法来进行，在这种体制下，科研人员自身必然成为利益的追求者，学术、科研丧失了独立和自由，创新成果又从何谈起？ [详细]

“照常理推断，科研经费应该专门用于科研项目的开发和建设，但在现实中，科研经费是‘一个不能说的秘密’，俨然成了腐败的温床。”——网友郭立场

学术腐败高发区：科研经费乱象折射制度之弊

科研经费管理与使用，已成为产生学术腐败的主要地带，成为腐败高发区，其中唱主角的是大学教授、研究员等知识分子群体。这种现象不仅让人感到痛心、错愕，也让我们为社会发展的未来感到担忧。“即使按照比较“宽容”的尺度，我国科研经费恐怕至少有三成以上的支出有些“不明不白”。

科研经费为何沦为学术腐败分子的“唐僧肉”？首先与我国粗放的科技发展投入方式有关。然而，与如此巨大且快速增长的科研经费投入相对应的，却是流于形式的监督制度，因此也难怪与科研经费相关的腐败四处蔓延。虽然大多数科研经费使用单位都有一整套经费管理制度，但实践证明这些制度难以得到有效执行。究其原因，与科研经费投入、使用的特殊性有关。 [详细]

深入探讨：科研腐败背后是两种权力作祟

当前，科研经费的使用是由行政化的分配机制主导的。一项课题通过行政决策，然后由各类科研机构竞争领取，直到最后组织专家验收，整个过程离不开两种权力，一种是行政权力，一种是学术霸权。如果不能将这些权力关在笼子里，就可能制造出种种腐败。

科研是极具专业性的活动，科研经费的管理使用，也必须体现专业性与系统性。问题是，从科研规划到项目审批，从经费发放到结题审计，相关管理经常出现脱节。加上这种管理不透明，就使得不同层级的行政权力和学术霸权很容易各自为战，监督失控。由此，科研腐败乱象纷呈，从经费乱报开始，遍布于各个环节各种流程。 [详细]

“在科技研发资金的使用上，应该设立更加严格和合理的制度，把科研经费和个人收入脱钩。”

增加科研经费透明度 科研反腐迫在眉睫

科研经费腐败生态链的根，说到底就是权力过于集中，少数人定项目，不公开不透明，如果此种方式不破，感情投资，行贿投资始终难绝，因而，破腐败生态链，还得“拔根”，实行科研经费财权和审批权分离，引入公正、公平、公开的评审机制，从掌握科研项目的人“拔起”。

在熊丙奇看来，要堵住科研经费“黑洞”，还得改革我国的科研体制，包括取消“科研提成”，对科研人员实行阳光化的“年薪制”，避免科研人员靠课题经费致富，但同时也要保障其过体面的生活；建立科研经费使用的信息公开机制；打破行政主导科研资源配置的模式，实行学术本位管理。此外要对“科研经费”进行更加清晰独立的定义，严格审批环节，将各种名目的补贴与人员费用列在明处，同时加强并完善对于科研经费使用的审计与监督机制，让科研经费的审批与开支都如履薄冰。 [详细]