科研经费滥用仅有愤怒是不够的

2013年10月14日 12:46
来源：证券时报作者：何敬东

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证券时报记者何敬东

这段时间，2013年度诺贝尔奖渐次揭盅，毫无意外地，自然科学类奖项的桂冠，一顶顶地落在了洋人的头上，中国人像往年一样，“徒有羡鱼情”而已。

而国内的一则消息与之相关联：在11日国新办的新闻发布会上，科技部部长万钢用了“愤怒”、“痛心”、“错愕”三个词，来表达对当前科研经费滥用问题的感受。

万部长的愤怒是有缘由的—“个别科研专家及科技领域官员在科研经费使用过程中违法违纪，犯了错误。”而新闻发布会上披露的两个案子，不过是冰山之一角。据中国科协调查，我国科研资金用于项目本身的仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。依据目前我国每年投入科研经费1万亿元左右来估算，被滥用的该是怎样一个惊人的数字?事实上，在我国，科研项目已经成了一个“圈钱项目”，无论是科研机构还是大专院校，大都把科研经费当作了“唐僧肉”，一旦到手，甚至买房买车都靠它了。

对此，万部长开出了药方：建立信息共享平台，建立科技报告制度，建立创新调查制度，建立经费巡视制度，并强调要增加透明度，让社会监督。

加强管理，固然是避免经费滥用、科研出成果的必然要求，但我们还得进一步反思，我国多年来科技投入与产出的不匹配，根子究竟在哪里？或许万部长自己就给出了答案：当被问及“中国什么时候才能出现一家像苹果这样有全球影响力的创新公司”时，他的回答是，中国已经有一些有世界影响的产品，如华为的路由器、服务器等。殊不知，华为作为一家民营高科技企业，其科研开发是不依靠国家划拨科研经费的，它的产品能够在世界上占有重要的一席之地，体制才是决定性的作用。反观我国科技领域，泛行政化已成为普遍现象，资源都掌握在“行政领导”手中，成果评价、职称申请、研究考核，都按照行政科层的办法来进行，在这种体制下，科研人员自身必然成为利益的追求者，学术、科研丧失了独立和自由，创新成果又从何谈起？

诺贝尔奖仍在陆续颁发，就在几天前，南京工业大学校长黄维在新生开学典礼上预测：十年之后，像诺贝尔奖这样的国际性重要指标，在中国大地出现将会成为常态，继文学奖之后，自然科学和生命科学方面的奖项将陆续被中国人斩获，没有任何悬念。黄校长的爱国情怀固然可嘉，但在科研学术泛行政化的现实语境下，如此豪言壮语是不是有点痴人说梦？