山东县域经济发展跃入新境界：县域强则山东强

镇域经济发力

打造县域经济次中心

县域经济发展，最大的支撑是镇域经济。

6月25日，山东省召开小城镇建设工作电视会议，选择100个镇开展“百镇建设示范行动”，打造县域经济社会发展次中心。

全国百强县广饶，一个大王镇承载起千亿元级的工业销售收入规模。不止如此。大王镇提出，到2015年，全镇生产总值、规模以上工业总产值等6项指标在2011年基础上翻一番，再造一个“新大王”。

山东省经济学会会长卢希悦表示，山东省有半数以上人口在乡镇，未来经济发展的最大空间在镇域，提升内需的最大潜力也在镇域。在目前山东1100多个乡镇中，部分强镇已经形成各具特色的产业集群，甚至出现了广饶大王镇这样的千亿大镇，百亿大镇也越来越多。

在山东省较早实施重点镇优先发展战略的临沂市，打造出一批新兴小城市，走出了相对欠发达地区协调推进新型城镇化之路。今年1-10月份，临沂全市、县域、镇域和重点镇公共财政预算收入增幅分别达到18.8%、26%、42%和50.5%，呈现“金字塔式”增长。

构筑特色产业体系

至少3个县财政收入超50亿

“以市为单位整体提升县域科学发展水平，是在更高层次上谋划县域经济发展，在更大空间上整合县域发展资源，在更广范围内配置县域发展要素。”山东省发改委副主任段立宏告诉记者，同时，这有利于协调推进县域新型工业化、城镇化、农业现代化，利于在更大范围内统筹人口、产业布局、促进各种要素优化整合，实现经济发展与城乡建设良性互动，妥善解决产业结构雷同、同质化竞争等问题。这种模式利于打造提升区域经济品牌，构建发达县率先提升、中间县加快突破、欠发达县跨越发展的新格局。

记者了解到，山东省按照以市为单位整体提升县域综合实力的部署，正在按照主体功能区的新理念，加快构筑独具特色、各有优势的产业体系。潍坊寿光形成了全国最大的蔬菜、种子批发集散地，烟台龙口高端铝材、汽车零部件和临港产业快速崛起，邹平成为世界最大的纺织基地……

根据6月份山东省委、省政府下发的推动县域科学发展整体提升综合实力的意见，到2015年，山东全省县域地方财政收入年均增幅17%左右，全省80%的县(市、区)超过10亿元。

“纵观今年县域经济发展态势，已经迎来大发展大跨越的关键时期。”李世志预计，今年，山东省至少有3个县公共财政预算收入将超过50亿元，其他县也都鼓足干劲，奋力争先。