山东5项社会建议首次列入立法计划 涉及单独二孩
原标题：5项社会建议首入山东立法计划 涉及单独二孩等
你的一个建议可能促成一项法规的制定，进而推动法治社会建设。记者从今天召开的省政府常务会议上获悉，《山东省高层建筑消防安全管理办法》等5项来自社会的立法建议正式列入2014年山东立法计划，这在山东立法工作历史上还是第一次。
除《山东省高层建筑消防安全管理办法》外，另外4项来自社会建议并列入立法计划的项目是：《山东省农产品质量安全监督管理规定》、《山东省海岸带管理办法》、《山东省殡葬管理规定（修订）》和《山东省人口与计划生育条例（修正）》。
2013年10月，省政府法制办发出公告，面向社会以及网络公开征求立法项目建议，项目建议可涉及公共服务、节能减排、政府自身建设等领域。省法制办副主任李春田介绍说，公告发出后，社会各界积极参与，共征集立法项目建议40余件。在充分论证并与有关部门沟通一致的基础上，经研究，《山东省高层建筑消防安全管理办法》等项目列入了2014年立法计划。
据省法制办相关负责人介绍，《山东省高层建筑消防安全管理办法》立法建议来自社会，主要内容将包括物业服务企业的消防管理职能、高层建筑消防安全监督措施、高层建筑消防培训演练等。
记者了解到，另一件来自社会建议的立法项目《山东省人口与计划生育条例（修正）》已经被确定为省政府2014年重点立法项目，内容涉及“单独二孩”、延长独生子女父母奖励费领取时间等热点问题，年内将提请省人大常委会审议。
“这种‘开门立法、广纳民意’的做法值得肯定，是立法工作的重大进步。”山东大学法学院教授肖金明表示，立法是为了解决问题，而社会公众对问题的感受最充分。公开征求立法项目建议的做法增强了政府立法的透明性，扩大了公众参与，可以提高政府立法工作的科学性和民主性。
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