中消协：余额宝等互联网金融存监管空白

2014年02月25日 07:34
来源：新京报

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原标题：“余额宝等互联网金融存监管空白”

新京报讯（记者廖爱玲）中消协昨天召开发布会，确定今年维权年主题是“新消法新权益新责任”。互联网金融、转基因争议、清除餐饮“霸王条款”等入选年度十大消费事件。中消协指出，余额宝之类的互联网金融存在监管空白。

将加强消费重点领域社会监督

中消协秘书长常宇解释说，今年是新《消法》确立保护消费者权益新制度启动的第一年，加强了新领域的消费者保护，扩大消费者损害赔偿的范围。

今年将围绕年主题，加大重点领域社会监督，督促行业、企业清理不符合新《消法》的行业规则和经营行为，对健康、节约资源和保护环境等方面的商品和服务展开比较试验。

中消协昨天同时向社会公布了2013年“让消费者更有力量”年度十大事件，“光盘行动”、转基因、新消法、余额宝等互联网金融面临的监管空白、清除餐饮“霸王条款”、汽车三包等都入选。

中消协在点评中指出，互联网金融

网络金融监管难题急需解决

迅即升温，“余额宝”去年6月开始运行，微信支付也成为移动互联网金融的强大竞争者，一时间互联网金融裹挟巨大能量，对传统金融模式产生越来越大的影响。但在这股洪流中，“消费者的个人隐私保护、资金安全、风险控制等还有很多监管空白”，这是新《消法》要迅速面对和解决的问题。

另外，对“转基因食品”引发的前所未有的关注和争议，中消协说，在“挺转方”和“反转方”的公开辩论中，消费者没有看到希望得到的权威表态，反而更加担忧餐桌安全。转基因的争议在国际范围内早就不是新鲜话题，我国从2002年遵循国际上趋于保守的管理原则，开始执行相关办法。然而，由于消费信息不对称，相关法规执行情况不明晰，尽管转基因产品已悄悄走上百姓餐桌，转基因食品的客观信息却并未有效传递给消费者，“结果一边是转基因食品大举进攻，另一边却是消费者的知情权、选择权被漠视”。

中消协2013年十大消费事件

1、“光盘行动”受追捧文明消费成时尚

2、共同维权苹果终结“霸王条款”

3、《消法》迎来首次大修新《消法》开启维权新里程

4、互联网金融迅即升温监管空白谁来填补

5、《反垄断法》彰显正义发改委开出最大罚单

6、邮轮被扣游客无辜受损企业粗暴行为受谴责

7、我国首部《旅游法》正式实施旅游市场迎来理性春天

8、汽车“三包”政策终于面世示范意义最受称赞

9、“转基因食品”引热议消费者的知情选择权受冷落

10、北京工商清除餐饮业“霸王条款” 依法行政不惧挑战

盗刷支付宝流程图

网购支付宝信息

通过QQ联系卖家，购买大量支付宝账号和密码信息，其中大部分账户和密码错乱

筛选真实信息

进行电脑扫描匹配，让错乱的账号密码正确对应上，即可上网登录并进行交易套现

伪造身份证

对余额较多账户，通过“圈内人”查找事主身份证、手机绑定信息，以制作假身份证

持假证办手机卡等

用假证蒙混过关，在银行和电信营业厅办理与账户有关的银行卡和手机SIM卡

盗取支付宝余额

启用绑定账号的手机SIM卡和银行卡，对受害者支付宝账户进行操作实现盗刷

假身份证补办手机卡盗刷支付宝6.5万

两男子网购大量支付宝账户、密码信息，制假身份证和手机卡操作盗刷

新京报讯（记者张媛）收购支付宝信息、筛选真实信息、伪造身份证、持假证办理手机卡、盗取支付宝余额……通过这一系列复杂的手段，犯罪嫌疑人就成功盗取了他人的支付宝账户。近日，西城检察院以盗窃罪将林某、黄某二人批准逮捕。

去年12月27日，被害人单先生在外出差发现手机没了信号，一开始他以为只是当地信号不好，或是手机出了故障。然而在当天回到北京后，单先生发现依然没有信号。随后他来到了营业厅咨询，才得知此前一天中午12时的时候，有人给这个号补办了SIM卡，因此他使用的卡就作废了。此时，单先生察觉到情况不对，急忙补办回一张SIM卡并报警。不过，等其回家后又发现，自己的支付宝账号密码和淘宝账号密码已经都被修改了，支付宝内65000多元和支付宝捆绑的工行银行卡内2000元也全部被盗刷。

今年1月，两名犯罪嫌疑人林某、黄某分别归案。据林某向办案人员称，“圈子里管这种行为叫洗宝”，一旦进了这个圈子，就会认识很多人，每个人都有自己的“专长”，因此实际操作起来也并不困难。

如何保护支付宝资金安全？

检察官：应提高保密安全系数并加强监管

本案中，支付宝的账号和密码是怎么流出去的？相关信息是怎么被查到的？假身份证为什么可以骗过银行和营业厅？据办案检察官介绍，林某对此供述含糊不清，只是说圈子里的人都是在网上通过QQ联系，未见过面，也不知真实身份，这虽然不妨碍对林某、黄某涉嫌盗窃罪的定性，但也透视了“洗宝”背后的安全问题。

因此检方建议，运营商应该通过不断研发和创新密保手段来提高安全系数，保证用户资金安全，而政府与公检法等有关部门则应该加大监管和打击力度，为支付平台的健康发展和用户的安全使用建立良好的社会环境。

此外，本案被害人单先生还表示自己仅设置了最基本的登录和支付密码，没采用运营商提供的其他保密手段。对此，检方也提醒公众不要怕麻烦，尽量将支付平台提供的安全措施全部使用，以给自己的资金安全更多的保障。