烟台：让农民成为有成就感的体面职业

2014年01月25日 14:32
来源：胶东在线

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原标题：以更大力度强农业惠农村富农民

再创烟台农业农村发展新辉煌

胶东在线网1月24日讯(通讯员史伟斑) 1月24日上午，烟台市委、市政府在东山宾馆召开全市农村工作会议，学习贯彻中央和全省农村工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市农业农村工作。市委书记张江汀，市委副书记、市长孟凡利分别讲话。

张江汀在讲话中指出，“三农”问题不仅是农业本身、农村内部、农民自己的事，还是关系经济社会发展和国家安全的基础性、全局性的大事。近年来，我市农业农村工作取得了显著成绩，但也要清醒看到，由于历史、现实等多方面原因，农业仍是我市“四化同步”的短腿，农村仍是全面建成小康社会的短板，农民仍是增收致富的重点。站在新的历史起点上，我们要全面建成小康社会、率先基本实现现代化，就必须用更高的境界推进农业农村现代化;要把烟台建设成蓝色文明幸福之都，就必须用更大的力度强农业、惠农村、富农民。

张江汀指出，当前和今后一个时期，做好我市农业和农村工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会以及中央经济工作会议、农村工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话为指引，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加快转变农业发展方式，调整优化农业结构，增强科技支撑能力和可持续发展能力，积极推进全面深化农村改革，加强农村社会管理，优化农民生活环境，持之以恒地扶持农业、发展农村、富裕农民，不断巩固和强化“三农”在全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的基础和支撑作用。工作中，一要大力发展现代、高效、安全农业。靠严防死守耕地红线、大兴农田水利和科技创新保证粮食持续稳定增产，推动农业产业向规模化、特色化方向发展，推动农副产品向高效化、品牌化方向发展，积极创新农业经营体系，深入推进农业产业化，严把生产环境安全关、农业生产投入品关、农产品生产标准关和食品安全监管关，率先走出一条以“稳基础、调结构、转方式、保安全”为取向的新型农业发展道路。二要在统筹城乡中深入推进“美丽乡村”建设。坚持以城带乡，统筹搞好城乡规划，统筹发展城乡产业，统筹安排城乡居民就业、基础设施和公共服务体系建设;做到合理布局，坚持因地制宜、因势而谋，宜聚则聚、宜分则分地推进新农村建设;突出生态建设，以全省生态文明乡村和乡村文明建设现场会在我市召开为契机，高标准规划建设生态文明示范区，深入推进生态文明乡村建设，深化乡村文明行动，真正使农村既有“美景”，更有“美德”;彰显文化特色，最大程度地保留乡土文化，传承胶东特色文化，完善农村公共文化服务体系，让烟台的广大城乡因历史而厚重、因文化而高雅、因气质而迷人。三要让农民成为有成就感、有吸引力的体面职业。把“富裕农民”作为稳定农民的前提，通过提高农业生产效益、鼓励和引导农民创业就业、加快农村集体资产股份制改革，不断增加农民财产性收入和经营收入。把“提高农民”作为繁荣农村的关键，通过加大农业职业教育和技术培训力度，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。把“扶持农民”作为发展农业的保障，加大农业投入力度，开辟新的投融资渠道，制定大中专院校毕业生到农村经营农业的政策措施，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为令人向往的安居乐业家园。

张江汀强调，各级党委、政府要切实加强对“三农”工作的领导，把握好农村改革的方向和节奏，谋划好农业农村发展的思路和方法，落实好党在农村的各项方针政策，推动农村经济社会持续健康发展。要进一步加强党委农村工作综合部门建设，强化统筹协调、决策服务等职能。继续落实好“部门包村”、“第一书记”、“大学生村官”等制度措施，凝聚农业农村发展合力。认真搞好第二批党的群众路线教育实践活动，使农村群众切实感受到作风建设的成效，看到教育活动带来的变化。扎扎实实抓好农村“两委”换届，把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

孟凡利在讲话中就做好农业农村工作进行了安排部署。他指出，一要抓创新，通过促进粮食稳定增产和食物结构优化、“抓产业促发展”、构建“顶天立地”的农业科技创新与推广格局、加大农产品质量安全监管力度、强化农田水利基本建设等举措，大力发展体现烟台地域优势的现代农业。二要抓改革，坚持家庭经营的基础性地位，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。三要抓统筹，积极破除城乡二元体制，逐步实现生产要素在城乡之间双向自由流动和平等交换，使农业现代化与新型城镇化发展相辅相成、互相促进，推进具有胶东特色的城乡一体化发展。四要抓服务，正确处理政府和市场的关系，加快公共服务向农村延伸，强化农村金融服务引导，完善财政投入机制，加快转变乡镇政府职能，奋力开创农业农村工作新局面。