济南修订残疾人优惠政策让残疾儿童在家上学

2013年12月04日 11:50
来源：济南时报

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原标题：不能到校就读济南残疾少年儿童有望实现在家"上学"

在济南市历城区鲍山街道毛庄一户农家小院里，每周二、周五下午，小院里都会传来朗朗读书声，这个患脆骨病的"瓷娃娃"小雨（化名）从今年9月开始，正式成为了一名小学生，只是她没有一起读书的同伴，她拥有的是一个属于她自己和4名老师的课堂。对不能到校就读的残疾少年儿童采取送教上门、社区教育、网络教育等形式实施义务教育，是即将于2014年1月1日正式实施的《济南市保障残疾人合法权益的若干规定》（以下简称《若干规定》）中的一项优惠政策，同时，此次修订《若干规定》还对残疾人康复、就业、文化体育、社会保障等方面做出了更多规定。

让更多残疾少年儿童圆上学梦

步行5分钟就到的学校，对于患有脆骨病的小雨来说却是无法到达的"远方".今年已经10岁的她，除了上过1年幼儿园之外，再没接受过学校教育。在历城区今年9月开展的"送教上门"活动，终于让小雨圆了上学梦。就在短短3个月间，这个一直被保护在家里、越来越内向的孩子，开始爱说爱笑起来，偶尔还会给爸爸妈妈放歌一曲，这让小雨妈妈特别开心。

在此之前，济南市对于身体有残疾但智力正常，又可以生活自理的孩子，会鼓励他们随班就读；对于智力存在残疾，但是生活可以自理的孩子，则会建议家长送至特教学校接受教育；至于智力正常但是无法入学的孩子，却一直没有很完备的对策。从今年6月开始，历城区残联和教育局开始联合开展走访辖区内重度残疾儿童的行动，在家长认可的情况下，从今年9月开始，为具备读书条件的6名残疾儿童送教上门。至此，历城区辖区内的残疾儿童基本都得到了妥善安排。

这个充满关爱的"小课堂"什么时候能够走进更多有求知欲的残疾少年儿童家中呢？《若干规定》明确规定，县（市、区）人民政府对不能到校就读的残疾少年儿童，应当采取送教上门、社区教育、网络教育等形式实施义务教育，并设立送教服务工作专项补贴。同时，加大对残疾学生和残疾人家庭学生的救助力度，对接受义务教育的残疾学生免收书本费、享受最低生活保障待遇的残疾人家庭的学生免收教科书费，并给予寄宿生活费等费用补助；对公办特殊教育机构在校生免收书本费、住宿费、校服费，补助伙食费、交通费。

第一批免费乘车"爱心卡"最快年内发放

"让残疾人可以真正凭残疾人证享受国家、省、市规定的优惠待遇，为残疾人提供更为优惠和便利的生活。"市残联有关负责人说，这作为《若干规定》中的一个重要部分，从今年已经开始着手落实。

让具备出行条件的残疾人都能够免费乘坐公交车，就是市残联和济南市公交总公司正在紧锣密鼓开展一项重要工作。"儿子虽然智力上有残疾，但他还是挺喜欢到外面走走的，我平时就陪着他坐公交车四处转转。"今年已经70多岁的李先生说。这天，他陪着儿子到社区指定的信息采集点填写免费乘车卡信息。"以后有了免费乘车卡，我和儿子出门更方便了。"李先生说。目前，这项残疾人信息采集工作还在进行，第一批"爱心卡"最快将在年内发放。

拒缴残保金或被依法强制执行

"同样都是手工编制，但我却只能在家里自己找活干。"下肢残疾的小李说，她总是在和健全人一起去应聘的过程中败下阵来。即便找到了工作，也会因为厂方在新一轮招聘中找到了健全的工人，而不再和自己续约，或者直接提前解除合同，这让她觉得十分苦恼。毕竟就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基矗为了加强对残疾人的就业保护，保障残疾人平等就业的权利，新修订的《若干规定》中说，用人单位按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）。

同时，《若干规定》明确了残保金征缴的强制执行主体，对未按照规定缴纳残疾人就业保障金的用人单位，由财政部门给予警告、责令限期缴纳。用人单位对限期缴纳决定不服的，可以依法申请行政复议或者行政诉讼；对逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行限期缴纳决定的，财政部门可以依法申请人民法院强制执行。