联合国报告：拉美地区是世界上最不安全的地方
原标题：联合国报告：拉美地区是世界上最不安全的地方
中国网11月14日讯 据巴西《圣保罗报》网站11月12日报道，联合国在纽约发布的一份报告中显示，拉美地区有11个国家被世界卫生组织认为是具有高凶杀率的国家，并且在2000年至2010年这十年间，有一百万的暴力犯罪受害者。
在2000年至2010年间，拉美地区的凶杀率上升了11%，而与此同时，世界大部分地区的凶杀率是下降或者稳定的。研究显示，拉美地区是世界上最不平等并且最不安全的地区。
联合国发展计划（PNUD）的研究表明，在十年间，由于暴力犯罪，在拉美地区以及加勒比海地区已经有超过一百万的人死亡了。
该份报告显示，尽管当今的拉美地区显示出更强更完整的经济，日益减少的贫穷，以及更加巩固的民主性，这种流行的暴力行为仍然在发生。伴随着犯罪的增长和扩散，以及公民之间日益增长的恐惧感。
在过去的十年中，拉美地区是两大重要扩展的见证舞台：经济以及犯罪。该项研究总结了285页，并为18个国家提供了一个区域性的公共安全的看法，从墨西哥到阿根廷，还有多米尼加共和国。
据收集到的数据显示，11个国家（巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、巴拿马、巴拉圭、多米尼加共和国以及委内瑞拉）具有很高的凶杀比率，每十万个居民中就有超过十个人被凶杀。
在这百分比之下的还有其他7个国家：阿根廷、玻利维亚、智利、哥斯达黎加、尼加拉瓜、秘鲁以及乌拉圭。
拥有最少凶杀率的国家是智力，是十万居民中有2个人被杀的比率。洪都拉斯位列名单的榜首，十万居民中有77.5个人的凶杀率；而相应的，墨西哥为23.8个人，巴西为15.5个人。
拉美地区的凶杀事件的上升特别影响到了那些在15至25岁的既不工作又不学习的青年人，该报告的发言人卡洛斯·罗勒特·莫拉说道。同时出席的还有联合国发展计划（PNUD）的长官海伦·克拉克，以及联合国的副秘书长兼联合国发展计划（PNUD）的区域主任，埃拉尔多·穆尼奥斯。
“公共安全是一个棘手的话题，它使政治家们忧虑担心，并且在竞选活动中反响强烈。对于很多地区来说，这都是个决定性的话题，这其中包括拉丁美洲，因为没有和平就不可能有发展，没有发展也就不可能有持久的和平”，克拉克说道。
该项研究显示，尽管这些数字令人恐惧不安、引起警觉。但在这些国家中的大部分，近两至三年内凶杀率保持稳定，甚至一小部分国家显示出一定程度的下降。
不安全性
不仅仅死亡是一个问题：在过去的25年内，在拉美地区的抢劫事件翻了三倍，克拉克说道，拉美人民正在越来越为其安全性而忧虑。
那些具有高比率抢劫事件的国家有：阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、秘鲁、乌拉圭以及委内瑞拉。被采访的拉美人民中，有一半的人认为国家的安全性变差了。
三分之二的拉美人民由于不安全性害怕，晚上不出门。克拉克援引一项调查说道，根据盖洛普民意调查显示，仅有43.44%的拉美人说他们在城市中或是他们居住的地区中，在夜间独自走路的时候感觉是安全的。
解决办法
该项研究特别指出了在司法和安全领域的巨大缺失，这反映了有罪不罚现象引起人们注意，监狱系统中的危机管理以及公民对有关司法和警察机构的不信任。
在这种情况下，联合国发展计划（PNUD）承认，并不存在一个神奇的解决办法去应对拉美地区的安全挑战，但是强调那些一直被拉美地区所采用激进政策注定失败，要将那些政策放置一边。
研究建议是利用已有的经验和教训，例如，大部分的警方行动由区域分开进行，或者采用新技术来定位那些犯罪热点地区，以进行集中的预防措施。
报告建议那些旨在改善人民生活质量的政策，除了那些促进社会和谐共处的措施之外，还应预防逐渐增加的犯罪和暴力事件，以及拥有有效的安全和司法机构。（实习编译：马洁）
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