旅游法实施首日不文明游园频发尚无具体罚则(组图)

2013年10月02日 11:53
来源：新京报

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原标题：旅游法实施首日不文明游园仍在尚无具体罚则

昨日，几名小朋友在家长的托举下，攀爬已有六百多年历史的南京明城墙。新华社发

昨日，一游客在苏州玄妙观入口处爬上银杏树摘银杏。新华社发

昨日下午，圆明园遗址公园内的黄花阵迷宫，多名游客爬上高约1米的阵墙。新京报记者李馨摄

《旅游法》实施首日不文明游园仍存在

●《旅游法》尚无游客不文明行为处罚具体规定

●多数受访游客认为应对不文明游园行为严处

●景区表示，法规未明确执法主体，管理有难度

旅行社强迫购物最高罚30万。10月1日起，《中华人民共和国旅游法》开始实施。该法规定，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者；明令禁止“零负团费”、强迫购物等行为。此外，备受关注的文明出游也在新规中有所提及，要求旅游者遵守旅游文明行为规范。正值十一长假，今日起，本报将连续推出专题报道，关注《旅游法》实施前后旅游中的一些变化。

新京报讯《旅游法》明确提出，旅游者应遵守旅游文明行为规范。昨日，新京报记者分别走访故宫、天坛公园、颐和园、八达岭长城以及圆明园五个景区，发现乱涂乱画等不文明行为依旧存在。多个景区管理处表示，《旅游法》固然有震慑力，但未明确执法主体，不够细化，管理起来有难度。

《旅游法》明确提出文明旅游

《旅游法》规定，旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。同时，《旅游法》还指出，导游和领队应向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。

虽然《旅游法》对于不文明游客的处罚尚无具体规定，但依据《治安管理处罚法》第六十三条规定：刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹等行为，将处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。

游客支持严处不文明游园

此前，在埃及卢克索神庙的浮雕上有人用中文刻写“***到此一游”，引发对涂刻等不文明出游行为的讨论。而在国内景区，乱涂乱画也并不鲜见，如敦煌壁画上2000年的“留字”，故宫铜缸上的刻字等。

昨日，景区内多位导游表示，他们会向游客强调在景区内切忌乱写乱画，要保护景区内文物。

记者走访故宫等五个景区，发现不文明游园行为依旧存在。在八达岭长城，负责卫生保洁工作的辛女士说，一成人拿钥匙在城墙上刻字时被她制止。圆明园遗址公园内，不断有游客爬上黄花阵迷宫的阵墙，完全无视迷宫外竖立的“禁止攀爬、严禁刻画”的告示牌。

记者随机对100名游客进行调查，结果显示，绝大多数人认为，应该对在文物和名胜古迹上乱写乱刻的行为严处。“修复这些乱写乱画，消耗很多人的时间和公共财力，应当严处。”多名游客说。

景区称无执法权管理有难度

不过，多个景区管理处表示，“严处”有困难。

昨日，天坛公园回音壁外围被一米多高的铁围栏围住，仔细看会发现，墙上密密麻麻地刻满了人名、祝福及“到此一游”等字样。“铁围栏是几年前加的。”天坛公园管理处工作人员邢先生介绍，“乱涂乱画的人太多了，只能不让游客靠近回音壁。”