聚焦上海自贸区：以开放倒逼改革 打造经济升级版
原标题：聚焦上海自贸区：新思维试验田 以开放倒逼改革
图为9月26日，被列入自贸试验区范围的上海外高桥保税区一带，当街而立的中英文自贸区标识颇为抢眼。汤彦俊摄
中新网9月29日电上海自贸区今日(29日)正式挂牌，并同时出台政策细则。境外华文媒体指出，自贸区成中国新一届领导人治国新思维的“试验田”，有内因和外因的综合考虑，意义不可谓不重大。但是上海自贸区挂牌仅仅是拿到了先行先试的令牌，脚下的路，绝非坦途。
成新一届领导人治国新思维“试验田”
香港《经济日报》指出，上海自贸区是李克强背书的标志性项目，是中国自2001年加入世界贸易组织后另一对外开放里程碑。
台湾《旺报》指出，自贸区的施行总体方案中，亮点之一莫过于金融创新改革，包含了利率市场化、人民币资本项下开放等，而上海自贸区更可以说是“李克强经济学”的落实版。
香港《文汇报》指出，国务院提出上海自贸区总体方案要点涉及6个服务业领域，其中要求加快金融制度创新更是各界关注的亮点。中国经济日趋成熟，需要创新金融服务，进一步发挥增长潜力，成立上海自贸区将开启中国金融改革的新阶段，创新对外开放和融资模式，更好地对内外企业“引进来”和“走出去”，为国家和区域发展创造优势。
香港《大公报》援引分析指出，上海自贸试验区将成为体现中国新一届领导人治国新思维的“试验田”，为加速扩大改革开放提供一手经验。
文章援引专家王德培的话说，中央已将上海自贸区定调为“新形势下推进改革开放的重大举措”，11月召开的十八届三中全会，改革是主基调，自贸区集深层次改革突破于一身，势必成为主基调的主基调。
他强调，仅3个多月时间就能拿出具体方案、行政提案、立法程序跟进，其迅速恰恰显示了高层对自贸区的一致性认同。
台湾《联合报》社论指出，自8月初国务院正式批准设立到付诸实现，前后不到两个月的时间，充分展现习李深化改革开放的行动力。
文章指出，从宏观面来看，中国经济改革主要在两个方面，一是内部市场化改革，以市场机制引进民间活力，调整经济结构。二是对外市场开放，加速和国际金融贸易的接轨，这样的改革方向，正是李克强多次强调的“大陆经济升级版”。
但因为涉及到深层的体制改革，非一蹴可就，因而沿袭过去推动改革路径先采取“试点”做法。上海自贸区就是在此一背景下浮上台面，它肩负的是打造“大陆经济升级版”先行先试的重任。
美国《星岛日报》指出，自贸区备受海内外关注，主责官员直言不少领域涉及改革深水区，效果仍待观察。正因为自贸区在改革深水区进行探索，成功带来的效果会特别明显。
文章说，中国本届政府上任后，如何把发展推上新台阶必须摆上议程，总理李克强对突破旧有框框，加强市场机制，表现相当进取。
《华尔街日报》中文网指出，上海的自贸区试验意义比肩甚至超越第一轮以开放促改革时建立的深圳经济特区。这是当下中国全力推进改革的一个缩影，它不是一两项税收优惠，也不是招商一两家骨干企业，而是机制和体制的真正全面创新和升级。这是一个完整的从经济体制到监管体制再到行政体制改革的综合试验区，它将创造出一个符合国际惯例、自由开放，鼓励创新的市场经济环境。
上海自贸区的国际视野
美国《星岛日报》指出，北京方面推动上海成立自贸区，涉及内外因素。目前国际间不同国家组成多个自由贸易区，形成新的合作形式，中国需要成立自贸区作为应对策略。内因方面，是中国经历改革开放多年，产业必须升级，但要打破瓶颈，单靠自身力量不易达致目标，增加对国际开放，引进外来的市场力量，是提升结构的方法之一。
香港《大公报》援引分析指出，目前美欧日三大经济体力图通过TPP、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)、多边服务业协议(OPSA)形成新一代高规格的全球贸易和服务业规则，来取代世界贸易组织，围猎中国制造和“金砖五国”，逼迫他们二次入世。
分析指，中国对于包括TPP在内的，有利于促进亚洲地区经济融合和共同繁荣的倡议均应该持开放心态，早参与早受益，才有可能在谈判中掌握一定主动权，不被边缘化。
《华尔街日报》中文网称，不能说发达国家制定的所有游戏规则都是错误的，因不少规则符合市场发展和经济升级的内在规律要求。对于新一轮的游戏规则，如果整个国家要进去可能有困难，可以先让自贸区主动门户洞开。所以中国须用积极态度对待，其中一些合理的规则同中国自身的改革方向是兼容的。因此还是得采用最小公约数原理，找到交集并推进自身的转型发展，同时借此规则消解掉大部分既得利益和利益集团，最终建立国际通行的规则以尽量避免更多不合理的利益固化和路径依赖。
新加坡联合早报网评论文章说，上海自贸区推行的力度和速度都是让外界始料未及的。最直接的推动力是不想被各种跨国间的自贸区谈判孤立。中国是全球化的赢家之一，但WTO的运行机制目前面临各种挑战，影响到全球范围内的贸易自由化的进一步深入。中国需要通过加快上海自贸区的建设来破解这一困局。
《金融时报》中文网称，中国政府启动自贸区的决定表明，中国是在尝试利用一个创新的方式来提振贸易领域的竞争力。这点尤其重要，因为其他经济体都在积极促进贸易集团以及合作伙伴关系，其中最重要的当属跨太平洋伙伴关系(TPP)，其成员占全球产出的近40%，约占全球贸易的三分之一。
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