中冶纸业百亿贷款危机发酵山东省政府介入

2013年09月28日 07:00
来源：21世纪经济报道

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

三大省部单位介入

进入8月份，随着债权银行提取坏账日期的迫近，债权银行和诚通集团的矛盾开始激化。山东省政府、国资委、银监会纷纷开始涉入。

8月8日，银河纸业各债权银行联合上书山东省金融办、省银监局、省银行业协会等主管部门《关于诚通集团重组中冶银河纸业公司逃废银行债务的报告》，引起山东省政府高度重视。

随后，山东省政府致函国资委，在《山东省人民政府关于中冶银河纸业有限公司有关情况的函》中提及以下内容：“自4月份以来，银河纸业接连出现资金紧张、贷款逾期、产能急剧下降、职工多次大规模聚集上访等问题。”“银河纸业所在地临清市政府准备了1亿元的过桥资金，先后借款0.3亿元用于银河纸业缴纳电费和偿还部分到期银行贷款、利息，对应缴税采取了缓交措施。”“诚通集团提出的所有重组或者重组方案均凸显悬空、逃废银行债务意图。”

因此，函中建议国资委“坚持依法办事，反对和制止逃废银行债务的意图和行为，督促诚通集团以及中冶银河尽快归还债权银行逾期授信和欠息。”“坚持稳定压倒一切，确保不发生大规模进京到省群体上访事件，切实守住不发生区域性、系统性金融风险的底线，共同维护良好的金融环境，维护央企良好形象。”

据报道，9月3日，银企双方在山东临清市召开座谈会，商讨解决方案。当日，中冶纸业董事长严肃出席座谈会，这位3月份“空降”至中冶纸业的董事长曾任诚通集团财务高管。但此次座谈会上，严肃只是陈述了诚通集团接收中冶纸业的来龙去脉，从财务状况等方面阐述了公司面临的困境，重申了中冶纸业在处理银河纸业债务问题上的原则等，表示希望银行代表们畅所欲言，他会把大家的意见带回去向高层汇报。这再次引起债权银行的不满。

北京方面，8月24日，国资委致函银监会，在《关于商请支持解决中冶纸业集团公司重组有关债务问题的函》中表示：“在处置债务方面，诚通集团按分类分情况解决的原则，派出专人奔赴全国各地与20多家银行从总行到分支行各层次积极进行接触商谈。但由于中冶纸业负债数量较大、企业经营和财务状况极度困难，按时还本付息存在很大难度。自6月起，中冶纸业及其所属子企业陆续出现贷款逾期，部分金融机构债权人在不了解企业真实经营情况、也未与诚通集团充分沟通的情况下，在多地通过多家法院查封冻结企业资产，并起诉中冶纸业和诚通集团，甚至限制下属分支行对诚通集团及其他成员企业授信，个别媒体也对中冶纸业重组作了片面报道，对推进中冶纸业资产和债务重组产生不利影响，加剧了中冶纸业的困难局面，也给诚通集团正常经营带来影响。”

“希望银监会协调各银行区别对待中冶纸业和诚通集团其他所属企业，不得以任何方式明示或者暗示所属分支行在无正当理由的情况下，单方面改变对中国诚通及所属企业的贷款条件。”上述函件称。

事情的进展并未至此有所改观。9月3日，北京银行协会向中冶纸业、诚通集团以及关联公司北京兴诚旺实业有限公司（下称兴诚旺）发布《维护金融债权警示通知》，希望他们在接到通知后15个工作日，研究制定债务解决方案并与债务问题工作组联系沟通，以有效措施确保金融债权安全。如果逾期未采取有效措施，协会全体会员单位将采取以下一项或者多项行业维权措施：一,内部通报；二,公开曝光；三，停止办理融资业务；四，停止开立新的银行账户；五，对已开立的银行账户停止办理对外支付；六，向中国银行业协会、其他省市银行协会通报进行联合维权，向立法、行政和司法机关提出建议，通过行政和司法手段共同制止侵权行为。

9月5日，诚通集团回函北京银行业协会，在关于《维护金融债权警示通知》的复函中称，欢迎债务工作小组共同参与中冶纸业重组资产处置工作。希望北京行业协会协调尽快召开债权人会议，由中国诚通进一步说明情况，共同商讨债务解决原则，达成解决方案。在债务解决方案未达成一致前，希望债权银行不要采取过激行为。

9月18日，银监会首次牵头召开19家银行总行级别的座谈会。会上，债权银行一致要求由银监会牵头，成立债权维权机构共同协商解决中冶纸业债务重组问题。但银监会相关领导表示，银监会作为行政部门不宜介入银企债务形成的民事纠纷，目前只能发挥协调作用，将各家银行的态度和建议向上级和相关部门反映，并与国资委等相关部门进行沟通，协调解决中冶纸业的债务问题。

同时，银监会表示支持各债权银行的维权行为，建议由各家银行共同协商，推选一到两家债权银行作为牵头行成立中冶纸业债权银行委员会。最后，债权银行代表初步同意银监会提议的，由目前债权金额最大的五家债权银行或由处理经验丰富的工行、中行担任牵头行的建议。