副省长姜大明为官员暗访支招:可自称是报社记者
“在下去调研时,不要暴露官员的身份,可以说自己是报社记者,这样才能了解很多真实的东西。”姜大明如此给暗访官员“支招”。
此外,他还表示,座谈会上获得信息的可信度,或许要“打折扣”。“不要过分依赖座谈会上现成的材料。座谈会上的话能有一半是真的,就不错了。”
姜大明在会上谈到了自己刚来山东的时候,几乎每周都要到田间地头调研,跟一些普通群众直接交流。他表示,有的群众说的话可能不中听,但贵在真实。
同样希望“听实话”的,还有浙江省省委书记、省人大常委会主任夏宝龙。这位近日也时常在媒体中以“暗访者”形象出现的官员,认为赴基层考察调研,如果事先安排好线路,确定好调查地点和对象,身边陪同一群干部,往往难以摸到实情。
面对不知何时来到的“上级领导”,被调研单位的工作人员往往感到很大的压力。
2010年春运期间,在兰州火车站的一个角落里,一个穿着深蓝色防寒服的人远远观察着K544次列车。
这个人是余振民,时任乌鲁木齐客运段党委书记。待旅客上车快要完毕之时,他才出现在工作人员的视线里。此前,他已在兰州站已经蹲守了大约3个小时。
作为被暗访对象,K544次列车的列车长许春辉事后称:“这种上车抽查已经进行了两次,第一次是李副段长在哈密上车,第二次就是余书记,说实在的,我们保持着高度紧张。”此时,“红着双眼”的他,已经上了通宵夜班。
基层暗访“私访”多
然而,官员暗访也有力量有限之时。
2011年4月17日,三亚曾启动领导干部“民生体验”互动,要求市政府党组成员、市政府各工作部门领导班子成员等,以普通市民或游客身份,亲身体验百姓生活,同时收集有关改善民生和加强城市管理的意见和建议。
当时,发现三亚市火车站交通比较混乱,“黑车”、摩的抢客现象比较严重的官员,是三亚市海洋与渔业局局长章华忠。对此,他建议相关部门加强管理。
不过,这次领导们的集体暗访,却并未能很快解决问题。
2013年新春第一天,海南省委书记罗保铭在三亚暗访当地交通状况时,交通混乱、黑车仍是交通行业存在的主要问题。
而在罗保铭暗访时,还曾遇到过对方“不太敢说话”的情况。罗保铭一行人上车的一瞬,出租车司机斯顺礼就认出了他。
在“你有什么话都实话实说,书记想听真话”一番话语引导下,斯顺礼才放下顾虑回答罗保铭的问题。
有媒体曾梳理各级领导干部的“暗访”并总结出这样的规律:越往上,领导的暗访方式越直接,往往是“走访”等直接对话的方式。而越往基层,干部“私访”的形式越多。
云南曲靖市沾益县劳动局副局长陈家顺就因为“卧底”而走红。
2007年3月,陈家顺被派往浙江义乌,担任义乌劳务工作站站长。刚到义乌,他就遇到了麻烦事:乡亲外出务工后说外面的情况和在家时听到的宣传不一样,不少乡亲返乡了。他被人指着鼻子骂:“你收了老板多少黑心钱?和老板合伙来骗我们!”
这让陈家顺反复思索,最终,他得出的结论是:不能以干部身份去企业调查用工情况,否则看到的都是好的方面。
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