山东宽带费月均40元为全国最低

2013年08月18日 07:10
来源：新华网

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可以说，这一思路经受了实践检验，得到了部、省领导的充分肯定，得到了山东通信行业的普遍认同，也为管局各方面工作的顺利开展奠定了坚实基础。通过共同努力，政府与企业之间的关系进一步融洽，企业与企业之间也加强了沟通，增强了信任，行业内一个既讲竞争更讲合作的局面已经形成。

以济南公交综合管理调度平台建设为例。为提升济南公交的系统信息化水平，管局领导多次带领通信企业到济南公交公司调研，指导通信企业与其合作研发了综合管理平台。平台由车载终端、数据传输网络及监控中心三部分组成，三家电信企业合作完成。其中，电信公司主要负责监控中心建设，数据传输网络和3G实时监控主要由联通公司提供，移动公司提供车辆定位服务。济南公交实施该项目后，有效加强了车辆管理，扒窃案件率下降30%。时任中央政治局委员、国务院副总理张德江，山东省委书记姜异康等领导先后视察济南公交综合管理平台，给予了高度评价。目前该平台已在全省推广，5000多辆公交车安装了该系统。

三、求真务实，真抓实干，努力走出一条健康新型的竞合发展之路

据统计，目前我国单位GDP的能耗是世界平均水平的2～3倍，物耗是3～4倍，这在一定程度上缘于我国信息消费的强度不足。与此同时，我国信息消费面临着基础设施支撑能力有待提升、产品和服务创新能力弱、配套政策不健全等问题，亟需采取措施予以解决。

空谈误国，实干兴邦。作为政府行业管理部门，管局必须认真学习、深入贯彻《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，结合党的群众路线教育实践活动，明确该干什么、能干什么、干了什么和下一步应该干好什么，把握大局、精心谋划，从通信业实际出发，努力查找和解决制约通信业发展的突出问题。要进一步梳理工作思路和切入点，在继续坚持业已取得成功经验的基础上，着力在加强公共服务和市场监管、营造良好环境方面下功夫。要突出抓好宽带网络基础设施建设，加快宽带网络升级改造;继续加大共建共享、光纤入户工作力度，并不断向广度、深度推进。要准确把握定位，主动有所所为，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，敢于担当、勇于负责，求真务实、真抓实干，努力走出一条符合科学发展观要求的、健康新型的竞合发展之路。通过共同努力，实现“十二五”后三年我省信息消费规模年均增长20%以上。

(一)进一步加快“宽带山东”建设，切实提升信息通信基础设施建设水平。

加快“宽带山东”建设进程，抓好高速宽带、热点覆盖、移动通信网络建设三大重点工程。完善宽带网络基础设施，加快宽带网络升级改造，推进光纤入户，大幅度提升网速，统筹提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。强化3G网络覆盖和服务质量，推进4G部署和网络建设，超额完成“宽带山东”十二五发展规划确定的各项目标、计划，全面提升信息通信基础设施服务水平。扎实推进三网融合，带动产业链上下游企业协同发展。

协调地方政府针对信息消费出台相关扶持政策，加大对信息服务业的投资力度，特别是引导社会投资向信息产品和信息服务领域倾斜，促进政策的集成、资金的整合与服务水平的提升。加强组织领导与规划指导，确保光缆管线、接入网络等与基础设施同步规划、同步建设;争取有关部门在项目审批、资金、土地、税收、建设规划费减免、环保等方面积极提供支持，减免光缆敷设赔补费用，为信息通信基础设施建设发展创造良好的环境。

(二)进一步加快实施“信息惠民”工程，切实提升民生领域信息服务水平

努力推动通信业的技术进步和业务创新，不断满足社会各层面的信息消费需求。加快实施“信息惠民”工程，全力打造公共信息服务平台和行业性应用示范平台。实施“十百千万”工程(实施智慧城管等双十重点示范工程，打造百家智慧园区，树立千个行业信息化典型示范项目，提升万家中小企业信息化应用水平)。加快信息化应用的研发、推广，为广大群众提供涵盖餐饮购物娱乐、食品安全溯源、物业管理、养老服务和家居等各方面的网络化、智能化生活体验，提升民生领域信息服务水平。

利用云计算、物联网、3G等技术，围绕重点领域，建设和拓展智慧企业、智慧矿山、智慧物流、智慧教育、智慧医疗等应用工程，促进战略性新兴产业和服务业的发展;加强涉农信息资源整合，完善农村综合信息服务体系，全力推进国民经济和社会发展各领域智能化应用。

进一步加强电信服务质量监管，稳步提升行业整体服务水平。认真研究、制定信息通信服务优惠政策，鼓励电信企业出台优惠的营销策略和资费政策，保证广大群众“用得上、用得起、用得好”;鼓励互联网企业开发贴近实际、价廉物美的信息化业务和服务，让广大群众“爱用、好用、敞开用”。

(三)进一步加强网络信息安全建设，着力构建安全可信的信息消费环境。

依法加强个人信息保护，规范信息消费市场秩序，提高网络信息安全保障能力，建立闭环管理、流程制约，行业自律与政府监管、社会监督相结合的立体化信息安全防护体系。到“十二五”末，实现全省信息通信基础设施更加完善，信息化应用成效更加明显，广大群众更加满意。

(四)进一步加强行业和局建设，确保实现行业科学发展。

要深入贯彻落实科学发展观，把握好市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则，坚持以“应用促发展、创新促提升、试点促融合、监管保安全”为指导，提升信息通信基础设施水平，实施信息化提升工程，推动信息化与工业化深度融合。要继续大力倡导竞合共赢，不断深化行业和局建设。发挥共建共享合作机制作用，协调、组织各电信运营企业加强沟通协作，加快自身转方式调结构、顺利实现行业转型;发挥山东省通信行业协会及驻各市办事处的作用，与政府有关部门加强联系沟通，增进业内合作，形成发展合力。倡导跨行业合作，整合行业间的优势和资源，发挥产业链各方优势，优化资源配置，实现优势互补、多方推进。

当前，国家出台了一系列促进信息消费、扩大内需的政策措施，将极大地释放信息消费潜能，也为通信业的转型发展带来了巨大的机遇。在加快促进信息消费的工作中，通信业任务艰巨、使命光荣。下一步，通信业作为信息化建设的主力军，必须敢于担当、勇于负责，求真务实、真抓实干，努力走出一条符合科学发展观要求的、健康新型的竞合发展之路，努力推动技术进步和业务创新，不断满足经济社会各领域各层次的信息化需求，为加快新“四化”建设和促进国民经济发展、人民生活水平提高作出新的更大的贡献。