多数单位探亲假形同虚设常回家看看执行难(图)

2013年07月04日 13:58
来源：青岛早报

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原标题：青岛多数单位探亲假形同虚设常回家看看执行难

资料图

“常回家看看”被写入法律，近期让许多人不停吐槽，现实的困难让这项规定看起来很美，而实际上，回家探望父母的举措，早在32年前就已经有了规定，只是执行效果令人无奈。记者昨日采访了解到，1981年出台的“探亲假”规定实施至今，不仅在绝大多数单位形同虚设，甚至有很多职工压根不知道这条规定的存在。百善孝为先，无法探望父母的人们有着各自的理由，但出台32年的探亲假几乎默默无闻，已经证实关心父母指望不上“纸上谈兵”。

■焦点

新法旧规引发热议

“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员应当经常看望或者问候老年人。“禁止对老年人实施家庭暴力。”这是新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》里新增的内容。“常回家看看”一下子又被推上了舆论高峰，可这个老大难的问题岂是几句法律条文就能解决的！

“探亲假不是早就有吗？网上能找到全文，内容规定得特别好，但就是不执行，如果真的执行了，我回安徽老家看望父母就太好了。”在银行工作五年的程浩告诉记者，好在自己还有年假可以回去一趟，过年的时候还能把老人接来青岛，他的一些同学一年忙到头也没几天假期，相比之下他还是幸运的。

昨日，记者采访了不同年龄、不同职业的市民。其中，在某国企上班的50岁的孙先生说：“单位是有‘探亲假’，但是几乎没人休，规定4年一探，20天假期，但只有基本工资，没有奖金。”在一家医院工作的36岁的刘女士说：“探亲假，我在医院听说过，但从来没休过，好像也没人休。”接受记者随机采访的20人中，除了几个人的父母在青岛外，仅有1人休过探亲假。

■实情

探亲假没有强制性

说起探亲假，许多人还不太了解，这个假期出自《国务院关于职工探亲待遇的规定》，1981年3月由第五届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议批准，当月由国务院公布施行。其中规定：凡在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。从条文中不难看出，绝大多数跨省、跨市工作的人，都很难在公休日与父母团聚，符合探亲假的要求。

职工探亲假期具体为：职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天；未婚职工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天，如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲一次，可以两年给假一次，假期为45天；已婚职工探望父母的，每4年给假一次，假期为20天。

“探亲假的规定非常美丽，但为什么32年了都没贯彻执行下去呢，根本原因是没有强制执行，这和目前的带薪休年假还不一样。”我市人社部门有关负责人介绍，从今年起，带薪休年假已经强制执行并纳入劳动保障年检，这意味着单位不执行将受到处罚，探亲假则不然，就算单位不执行，也不会受到什么影响。

■区别

部分省外的享探亲假

“探亲假的规定已经存在了32年，但这一具有时代特色的探亲规定从未进行过修改。”山东琴岛律师事务所周常功律师表示，实际上，现在很多人对“全民所有制企业”这一说法都有点陌生，而1981年根本就没有国有企业这一说法，国企改革以及股份制改造也是在上世纪90年代后期才全面铺开。如今，广义的国有企业还包括国家控股的股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司，全民所有制企业只是国有企业的一种。

山东省在1981年6月出台了探亲假相关规定，与国务院实施的内容相差不大，其中细化了“不能团聚”的概念，即：不能利用公休假日与家属团聚在家居住一夜和休息半个白天的职工。我省的落地文件仍旧未对探亲假进行强制实施。记者采访发现，目前有探亲假的部分单位，仅仅将政策倾向于省外职工，凡是省内的，不管是否达到和父母团聚的标准，都不享受这个待遇，而省外职工除了假期外，还能照发工资、报销路费。但更多单位的职工，都有享受探亲假的机会。