媒体梳理5年审计报告总结中央部委十大顽疾
原标题：审计报告凸显中央单位“十顽疾”(1)
24日，审计署发布了中央单位2012年度的审计报告。自2003年起，审计署每年发布“中央部门单位预算执行情况和其他财政收支情况审计结果”，已成惯例。
对中央单位而言，每年的审计报告，相当于一次年度“大考”。去年的年度审计报告，爆出“45部门违规转移套取资金1.57亿”、“人口计生委等多部门违规收费2.07亿”等问题。
梳理过去5年即2007年至2011年的年度审计报告，不难发现，违规转移套取资金、违规收费、违规招投标、私设“小金库”、“三公”超标等等，均系“老问题”，每一年度的报告中都会出现。
人民日报曾对此评论称，“审计发现的问题能否得到彻底整改，是对政府执行力和公信力的重大考验”。
1“三公”超标
国土资源部连年摊派出国费用
审计报告显示，自2008年至2011年，国土资源部一直向其他单位摊派出国费用：2008年至2010年，国土资源部部本级及所属的4家单位，向其他单位摊派出国费用82.85万元;2010年至2011年，国土资源部部本级向所属地质博物馆等3家单位摊派出国(境)费14.19万元。
国务院扶贫办也曾摊派出国费用。2005年至2007年，向所属全国贫困地区干部培训中心，摊派出国培训费用43.32万元。
国资委则由下属单位承担出国费用。2009年9月，国资委在组织赴美国政府采购培训团过程中，由所属干部教育培训中心负担出国费用20.45万元。
次年，国资委未按因公出国(境)管理的有关规定，组织跨地区跨部门考察团组，超出规定人数47人。
自然科学基金会、民政部也曾超预算出国。2008年至2010年，民政部所属中国老龄科学研究中心超预算支出出国费10.43万元;2010年和2011年，自然科学基金会出国费用实际发生639.95万元，超出预算33.95万元。
住建部、科技部也曾爆出出国费用问题。
2010年，科技部所属中国科学技术信息研究所安排的因公出国(境)经费预算，比2009年调减后的因公出国(境)经费预算增加了64万元。
2“小金库”
住建部等设“账外账”
2008年和2010年的年度审计报告，接连爆出国土资源部所属单位私存私放资金、设账外资产。
2008年度报告显示，国土资源部2个所属单位私存私放资金6588.82万元，用于违规发放津补贴、效益工资等支出。这两个单位还借助超出实际需求量采购柴油，分别形成账外库存4247吨和589吨，金额合计为3433.96万元。
2010年度审计报告显示，国土资源部6家所属单位私存私放公款1457.91万元。
在过去5年的审计报告中，有“私存私放资金、设账外资产”记录的国家部委还有住建部、公安部、环保部、水利部、教育部、发改委。
公安部，2008年至2010年，部分业务局和所属单位采取多列招待费、会议费等支出方式，将450.88万元存放账外，用于餐饮、住宿等支出;环保部，2006年至2009年，所属一单位私存私放公款130.95万元，用于本单位职工的餐费、招待费等。
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