发改委牵头研讨提高劳动报酬方案 部分内容1年内公布
收入倍增计划的起点
《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》指出，要贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见。
记者了解到，目前，发改委、人社部、财政部等多个部委都在制定相关的细则。
今年二月公布的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中指出，其改革的目标之一就是“收入分配格局趋于合理。居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高，社会保障和就业等民生支出占财政支出比重明显提升。”
“努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步形成合理有序的收入分配格局，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。”
国家统计局今年首次公布的基尼系数显示，2012年基尼系数为0.474，表明当前国内居民贫富差距依然较大。按照国际一般标准，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理，0.4以上基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入差距悬殊。
近年来，许多学者的研究都表明，中国的收入差距主要表现在城乡差距和行业差距，无论是哪一种，基层员工的收入都是严重偏低的。
在这种环境下，收入倍增计划成为了弥补收入差距的强心剂。
收入倍增计划是2012年11月中国共产党第十八次代表大会中提出的，“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”
收入倍增者便指的是中低收入者的收入翻一番。实现收入倍增的途径主要有三个：一是转变经济增长方式，二是实现高质量的就业，三是抓好收入分配。
“按照目前的政策和计划，实现收入倍增完全有可能。”参与《关于深化收入分配制度改革的若干意见》制定的人士向记者表示。
“增收”先期预热
其实，在发改委出台提高劳动报酬实施方案之前，全总和人社部已经开始前期的准备工作。
“我们希望，对于延长工作时间部分的收入，不计入最低工资标准中。”全总人士透露。
据了解，在2013年中，全总将会同人社部联合对民营企业和世界500强在华企业的工资集体协商进行专项督办，其中亦包括动用地方行政权力施压的方式。工资集体协商的主要内容就是提高薪酬。
“去年我们搞过一个调查，结果显示，目前有70%的职工对自己当前的收入不满意，这个比例是很高的。这说明职工的收入水平与社会发展不对应。”全总人士表示。
去年全国25省份调整最低工资标准平均调增两成。
此外，人社部高层也向记者表示，将提高最基层员工的收入作为首先考虑的问题。
在法律法规方面，《中华人民共和国劳动合同法(修正案)》(下称“《修正案》”)经十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过，将于2013年7月1日起正式施行。
按照《修正案》的内容规定，从2013年下半年起，包括国企在内的使用劳务派遣用工形式的企业将一律遵守规定，实现同工同酬，并将规定用工的比例。
“合同制员工与劳务派遣工存在着巨大的收入差距，劳务派遣工的价格是根据市场价格制定的。”参与制定的人士表示：“同工同酬将提高劳务派遣人员的收入。”
来源：中国经营报
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