公车改革撬动私人消费市场拍卖公车隐情多

2014年02月18日 14:52
来源：证券日报作者：陈妍妍

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

今年年初，五粮液高调拍卖公车的消息受到多方关注。

去年11月底，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称“《条例》”），公车改革就是其中的重点。《条例》取消一般公务用车，改为适当发放交通补贴。

公车改革后，一方面撬动了私人消费市场，使得原来没有购车的公务员不得不购买私人用车。另一方面，被取消的公务车进入私人消费市场。

不过，在业内人士看来，像五粮液这样高调拍卖公车的单位恐怕为数不多，由于车辆流入社会涉及车主信息泄露的问题，大多数公车拍卖都会低调进行。为了“避嫌”，部分公车拍卖或许不是真正意义上的公开拍卖，内中存在不少隐情。

拉动公务员购车需求

“我们夫妻俩都是公务员，大学毕业一起留的北京。当时只考虑买房子的事情，没有买车，原来还可以开公车代步，现在取消一般公务用车后，我们也准备买车，但还没有摇到号。”一位北京的公务员刘先生（化名）告诉《证券日报》记者。

像刘先生这样的例子并不是少数。北京亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉告诉记者：“这些公务员实际上是挺苦恼的，因为他们有的可能年龄已经到了40岁左右，也有家庭，对他们而言确实不方便。但是由于北京的限购政策，他们买车同样需要摇号。”

“除此之外，还有一部分公务员原来有车，但是当时买的车可能档次与他的身份不相匹配，这部分公务员会考虑置换新车。”颜景辉表示，公务车改革出台后肯定会促使部分公务员买私家车，但这部分消费能撬动多大的市场不好预计，主要是看个人需求。

汽车行业专家苏晖向记者透露，按照公车改革登记，每年大概淘汰300万辆到400万辆公务车，真实的数字可能不止这些。“但是有多少车被淘汰，不一定就有那么多人需要购车。”

公车采购同比降35%

除了淘汰部分公务车外，今年政府部门新车采购的数量也有明显下滑。一位不愿具名的业内人士周先生（化名）向记者透露：“今年公务车新车采购的数量比去年下降了35%左右，且政府部门在采购新车的时候也越来越注意保值率的问题，以为将来淘汰更新做准备。”

“今年公务用车采购明显减少，但减少的只是政府单位通勤车的数量，专用车减少不了。”东创建国成都地区大区销售经理李经理告诉记者。

在公车采购的品牌方面，虽然政府部门曾呼吁向自主品牌倾斜，但从记者了解到的情况来看，最受欢迎的依然是大众系列。“相对于日系、美系车，大众系列车在性能、油耗等方面的整体情况比较平均。日系车比较省油，但安全系数不高，美系车皮重，但油耗大。因此，目前公车采购主要是大众系列，其它品牌得看商家和政府部门的沟通情况。自主品牌也有，但比较少，看采购方的具体要求。”李经理还强调。

周先生还指出，之所以政府部门青睐大众系品牌，如帕萨特、奥迪、迈腾等，主要还是考虑到保值的问题，这些品牌保值率较高，将来淘汰更新的价值也高。

公车拍卖或存“黑幕”

淘汰的公车流入市场，原则上要进行公开拍卖。“公车改革后，会有一部分公车通过竞价、拍卖的方式改成私人持有。本来是公家的东西，改成私人拥有，如果不通过拍卖的方式，会存在更多黑幕。”中汽协常务副会长兼秘书长董扬对《证券日报》记者坦言。

据悉，公车拍卖一般由专门的拍卖行负责，但这些拍卖信息往往比较私密，不会大张旗鼓地公开举行。“尤其是北京、上海、广州等限购的一些城市，这些城市的公车拍卖往往是连车带号一起卖，通过公车拍卖的方式买车，会比正常渠道更便捷，因此一般人很难知道拍卖信息。而这其中也存在一些‘假拍卖’，名为拍卖实际上只是领导把车卖给了下属或司机。”周先生表示。

这里面还涉及个人信息泄露的问题。“因为车是跟着人走的，通过车可以查到人的历史，例如保险信息等，会对个人有影响。”周先生指出，本来公车拍卖是件好事，响应党的号召，但因为有这个担忧，很多事情只能悄悄进行。

除了公开拍卖，还有部分公车会流入二手车市场交易。“这主要针对超编超标配置的情况，为了‘避嫌’。例如有的部门需要处理的公车是20辆，但按照规定不能有这么多车，或者是购买了超豪华车。为了掩人耳目，这些车就会被销声匿迹地‘处理掉’。”周先生坦言，公车流入二级市场的价格比一般二手车要坚挺，因为公务车的日常保养做得好。