2013年汽油每吨上涨5元共历经八涨六跌

2013年12月30日 10:53
来源：国际金融报作者：黄烨

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未来

油价市场化空间还有

在林伯强看来，未来的成品油定价机制仍有进一步改进的空间。“方向仍将是市场化。但调价的主体应该由有关部委变成‘三桶油’自身。”林伯强说，“也就是说，未来成品油是否调价的通知，应该由企业来发布，而不是国家发改委。”

业界对定价权下放“三桶油”的担忧是，一旦国际油价一直处于上涨空间，油企是不是会割舍中游的利润，尽量将成品油的调价幅度压低。

“国内的成品油，经过了2008年和2013年两次重大改革，已实现和国际市场油价间接接轨，但国内成品油的生产经营体制还没有实现充分的竞争，政府做一定的干预和控制也是必要的。”国家发改委价格司副巡视员郭剑英11月初对媒体表示，“下一步，随着国内成品油市场经营体制的改革，特别是市场竞争的形成，成品油的价格可以完全放开交给市场。”

“到那个时候，油价调整可能会更加频繁，就像现在的股票市场一样，随着涨涨跌跌，成为大家一种习惯的状态。”郭剑英说。

也有专家此前对《国际金融报》记者说，未来，肯定会朝市场化方向走，且在调价的天数上可以从10天变为更短的7天，以彻底压缩市场对成品油的炒作空间。

张芸认为，2013年的成品油定价机制改革没有公布调价所挂靠的原油种类，同时政府仍是定价的掌权者，在透明度、定价权下放等方面，成品油定价机制仍存较大的改革空间，但“要尽快实现定价机制的市场化，必须伴随原油、成品油进口及国内成品油市场准入门槛放宽等配套机制的改革”。

中宇资讯分析师张永浩此前表示，因公众视线主要集中于国内成品油与国际原油的联动紧密性上，对于国内成品油的价格构成认识并不清晰，即社会注意力主要放在“调”上，而对于自身消费的成品油“价”不甚明了。“中国成品油价格组成主要分为原油成本、物流成本、炼化成本、税赋成本。未来的成品油价格形成机制有必要更为明确的阐述价格构成，让消费者买油钱花的更加明白。”张永浩认为，从改革的角度看，未来成品油消费税或将由隐性征收改为显性征收，征税对象下移至终端消费环节，“价内税”改“价外税”，剔除中间流通环节征税，“以达到降低企业成本，遏制企业加价行为，降低相关商品价位的目的”。

(国际金融报)