深化金融业改革开放 民营金融迎来“春天”
原标题：推进市场化改革重构金融业版图
资料图
2014年金融改革有望提速。接受中国证券报记者采访的一些专家和业内人士表示，2014年金融改革路线图已逐步清晰。降低金融行业准入门槛，建立以市场化为导向、层次多元的金融体系，民营银行试点、利率市场化等多项金融改革将率先打响“攻坚战”。专家认为，民间资本将成未来我国金融市场发展的最大活力和“催化剂”。
深化金融业改革开放民营金融迎来“春天”
权威人士日前向中国证券报记者透露，首批民营银行试点名单已上报，预计首批牌照最快将于今年底明年初“出炉”。市场普遍预期，首批民营银行可能诞生于北京、上海、深圳、浙江等呼声较高的热点区域。
这位人士透露，首批民营银行试点数量较为有限，不会一次推出太多。专家认为，金融改革的新力量来自于市场，民间资本无疑是市场中最为活跃的因子。民营银行发展更是被市场寄予相当高的期望。
监管层人士近期就深化金融业改革开放密集表态。央行行长周小川说，须在三个范畴进行改革：首先是金融市场准入的对内对外平等开放，以实现充分竞争；其次是金融要素价格市场化定价，以实现资源优化配置；三是强调市场主体作用，落实企业自主权及个人自由选择权利，强化市场主体作用。
周小川表示：“只有准入放宽后，市场竞争才会充分，然后才能形成合理价格。价格理顺后，才能体现资源配置优化。”
银监会近日召开的会议提出，要进一步深化银行业改革开放。细化设立民营银行政策思路，推进由民间资本发起设立中小型银行、消费金融公司、金融租赁公司等金融机构；深化银行业对外开放，研究推出包括放宽机构、业务、准入等一揽子政策措施。将优化银行业分类，推动差异化发展、特色化经营。深化政策性金融机构改革，研究推进组建新型政策性金融机构。
国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富认为，未来几年内，金融改革突破口在于降低金融行业准入门槛。“经济发展在很大程度上将取决于对民间资本、社会资本开放程度。在金融领域，金融机构贷款利率高企，市场上很多金融服务需求无法得到满足。但要注意的是，降低金融行业准入门槛的核心在于风险可控。”
交通银行首席经济学家连平认为，降低金融行业准入门槛，是为了形成多元化竞争性的金融体系，满足实体经济金融服务需要。金融行业准入门槛放宽，不但有利于民间资本进入金融业，更能鼓励满足金融服务需求的新兴民营金融机构的发展。
中国银行宏观经济研究主管温彬表示，相信一系列金融改革措施将加快民间资本进入金融行业步伐，金融体系股权多元化混合所有制结构，有助于提高金融业效率，更好地发挥金融业在资源配置中的引导作用。
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