改革先后顺序至关重要 微观机制改革要先行
原标题:改革顺序至关重要 微观机制改革要先行
证券时报记者 李明珠
在日前举行的中国首席经济学家论坛上, 多位中外资金融机构的首席经济学家就三中全会具体改革实施的步骤给出建议,包括市场关注的财政制度改革、土地制度改革、利率市场化和房地产市场等重要议题。有专家指出,改革顺序十分重要,应分类进行,逐步推进。
改革先后顺序至关重要
摩根大通首席经济学家朱海斌表示,三中全会60条措施中长期而言,对未来5至10年的经济增长构成实质性利好。他认为,未来改革先后顺序可以从两个方面判断,首先从短期的经济影响来看,简政放权等政策先行会对短期和中长期的投资效率产生较大影响;而相对中性的价格调整措施,如资源性产品定价、金融产品定价、利率自由化、汇率政策改革有望在中长期实现;产能过剩和杠杆过高,控制去杠杆和去产能的步伐则是一个长期过程。其次,从决策层共识程度来看,对于共识度很高的政策在近几年会推进得较快,如金融改革会在2014年领先推出、财税改革思路明确,也会积极推行;土地改革短期之内可操作性不高。
瑞银中国首席经济学家汪涛指出,决定的重要意义不在于提高长期的增长速度,而是降低未来中国经济发展的风险,改革顺序尤其重要。她认为,微观机制改革要先行,包括国企制度改革、地方预算制度以及银行自主决定风险,尤其要防止金融改革带来的风险,从美日的经验来看,在金融改革过后都会出现杠杆率上升的情况,信贷总闸没有控制好,在利率市场化后的3到5年内都出现了一定问题,应该控制好宏观信贷的流动性和闸门。
花旗银行中国首席经济学家沈明高表示,改革的顺序决定改革的成败,改革一定要容忍低增长和波动的可能性,明年的改革细节很重要,尤其财政体制和户籍制度改革如能落实,则会大大增加投资信心。
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