完善金融市场路线图设定改革将亮点迭出

2013年11月18日 09:04
来源：证券时报

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原标题：金融市场改革将会亮点迭出

证券时报记者贾壮

我国的金融市场曾经是建立市场经济体系的排头兵，但由于体制机制障碍，金融市场又是改革步伐相对落后的领域。刚刚闭幕的十八届三中全会，为完善金融市场体系设定了路线图，业内专家分析指出，未来金融市场改革将会亮点迭出。

上周五公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。

瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光分析，中小企业对就业贡献较大，但由于当前金融体制存在结构性矛盾，即由于“地方主导的高投资模式以及资源向房地产等领域集中”，“对其他经济主体特别是中小企业形成挤出，加剧了融资难、融资贵问题”。决策层此次更多强调市场的决定性作用，而资金改革理顺也是要素价格改革的重要环节，鉴于金改措施央行早前已经出台金十条，肯定市场的决定性作用意味着金融改革有望继续推进。

《决定》提出，完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换。

招商证券金融行业首席分析师罗毅认为，三中全会明确将加快推进利率市场化符合预期，改革对银行不仅是挑战，也是机遇。市场化竞争和利率改革推进将带来资金价格自主定价和更加丰富的金融产品体系，有利于银行加强风险定价和增加非息收入，进而提高利润增长的质量，更加市场化的银行将强化竞争优势。

事实上，《决定》中所提到的完善金融市场体系措施，相关部门之前已经有较多动作。尤其是利率市场化，今年以来政策频出。