新一轮财税改革期待攻坚 营改增全面推开
“不能让所有的地方政府都一味地去抓工业、抓发展，对地方政府而言，财政体制也应该要营造一个更公平的环境。”财政部财政科学研究所副所长王朝才表示，目前，财力与支出责任不相匹配的矛盾很突出，中央应该上收部分公共服务的职责。
针对具体上移哪一部分事权，近期财政部财政科学研究所、国务院发展研究中心发布报告建言，应优先考虑将普遍性社会福利事务、资源环保类事权由地方上划中央政府，将经济发展类事权和辖区公共管理类事权保留为地方事权，基础教育等公共服务事权由中央和地方规范合理分担。
“未来对事权和财权的重新划分，肯定会涉及到行政体制改革的范畴，财税改革只是序幕。”国家行政学院教授冯俏彬在接受《证券日报》记者采访时强调，重要的是摸索出解决事权与财权关系的规律，对新增事权可按规律解决;同时在对上收事权的执行方面，可通过政府委托、合同管理、购买服务等方式来实现。
前瞻三：
减税扮演重要角色
经济学家表示，以财税体制改革为突破口进行收入分配体制改革，阻力最小、成本最低。
目前在经济增速下滑，企业经营困难的情况下，政府减税改革仍是收入分配体制改革的核心重点。“因为只有通过政府减税让利，才能让企业负担减轻，盈利空间提升。”中国劳动学会副会长苏海南在接受记者采访时表示，只有企业有了盈利空间，资方能够按照规定和劳动者的付出足额发放工资，自然劳动者所得就会提高。政府减税对于提高劳动者所得意义更大。
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