青岛制造业期待减税利好 呼唤“营改增”

原标题：青岛市制造业企业期待减税利好

青岛财经日报讯（记者 侯振东）  自8月1日起，青岛市将开始试点“营改增”，记者通过采访了解到，虽然试行这一税收改革的“1+7”行业中并未包括制造业，但制造业企业以及业内人士表示，“营改增”有利于促进大型工业企业将仓储、包装、配送等第三产业业务有效分离，促进三次产业融合、结构升级，使青岛市制造业企业同样能够体验到“营改增”的“溢出效益”，从而享受减税利好。

促进制造业主辅分离

“营改增”即营业税改征增值税，此次青岛市试点主要为“1+7”行业，包括交通运输业和7种类型的现代服务业（包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务）。这些行业原来是缴纳营业税，是按营业额全额征税，而改为缴纳增值税后，将按照销项税扣除进项税后的差额征税，有助于降低这些行业承担的税负。

记者从青岛市国税局了解到，与服务业不同，制造业的主税种就是增值税而非营业税，因此“营改增”不会对制造业产生直接影响。不过，制造业会受到间接影响。

青岛某大型制造业企业的财务人员对记者表示，目前，企业有送货、运输业务，涉及到从运输公司购买服务。“营改增”前，运输公司开具的是普通运输业发票，而运输公司“营改增”后将开具增值税专用发票，制造业公司拿到这种发票后，就可以将这部分运输成本抵扣掉，从而间接降低税负。

在“营改增”后，能够消除重复课税，降低现代服务业的税负，提高利润率，促进现代服务业的发展，有利于生产企业内部服务转由外包服务。以使为生产企业提供服务的部门从生产企业分离均不增加额外税收负担。因此，“营改增”直接受益的是服务业，同时对制造业产生“溢出效益”，从而推动制造业的成本降低。

或带动青岛市经济升级

业内人士对记者表示，“营改增”涉及面广，带动性强，既关系到投资、消费和出口，又影响到二三产业的结构优化调整，将为我市经济稳增长、调结构提供有利的税制环境。“营改增”试点带来的减税效应，有利于经济结构调整和产业转型升级。一方面可以促进服务业特别是文化创意等现代服务业加快发展；另一方面，可以推动装备制造业将研究、开发、设计、技术咨询等生产性服务业外包，加速服务业从制造业的分离，促进企业分工细化，加快生产性服务业发展。同时，由于设备采购能够形成抵扣，可以带动服务业采购先进研发设备，这为制造业提供了新的市场空间。

激发中小微企业的活力，根据市国税静态数据测算，“营改增”为企业带来的减税规模将在11亿元以上。在国税近日移交的2.4万户首批试点企业中，有九成以上均为小规模纳税人。小规模纳税人原来征收5%的营业税，属于价内税，营业收入中包含了税额。“营改增”后改为税外价，征收率下降为3%，无论是价格还是税率，都将降低企业税负。小规模纳税人创造了近20%的税收以及大量的城镇就业机会。“营改增”将提升中小微企业的活力，降低企业的税收成本，扩展其产品的盈利空间。

有利于扩大就业。根据相关数据，上海仅实施“营改增”一项因素，就新增加就业14万人。服务业具有很强的吸纳就业能力，“营改增”将直接促进我市服务业的大发展、快发展，从而带动就业增长。

作为一个外向型城市，“营改增”实施以后，我市的现代服务业、高端装备制造业税负得以降低，专业化优势更加突出，产业配套能力进一步提高，对外服务和外向型经济将实现加速发展，适应新税制的现代企业机制将会更加完善。