中纪委:今年9个月各地查出近5000起涉车违规

2013年11月20日 09:55
来源：浙江在线-钱江晚报

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狠招迭出

为何刹不住"车轮腐败"

今年以来，全国各地纪检部门纷纷采取媒体曝光公示、GPS定位监控、暗访组四处督查等各种方法，频出"狠招"，以期彻底遏制"车轮上的腐败"。但记者注意到，各地仅9月份就查处公车违规问题936起，高达766名公务人员被处理，处理人数为今年以来单月最高。

"查得紧、罚得重"，为何"车轮上的腐败"现象依然痼疾难除、势头不减。记者调查发现，其背后普遍存在三种心理：

首先是侥幸心理。江西南昌市纪委副书记李紫敬说，八项规定以来，查办案件中发现，还有一部分公职人员存在侥幸心理。他结合自己查办的案件经历分析其主要表现在：一是除警车、城管用等有少数明显标识的公车外，很多机关、国企的公务车与私家车样子差别不大，群众分不清，纪检部门人手少，他们认为公车偶尔私用不可能天天监控到。二是有些领导干部认为自己有职务、有权力、有一定背景，即使被发现也能"摆平"。三是依然有少部分干部认为，中央抓"车轮上的腐败"只是一阵风，对八项规定的长久性、持续性认识不到位。这些侥幸心理让他们放松了对自己的要求。

其次，公车乱象更深层的是特权心理作祟。一位不具姓名的公安机关纪检部门负责人说，在很多人心中，公车已经成为领导干部一种身份的象征。"领导干部公车私用，在左邻右舍、亲戚朋友间是身份的炫耀。‘有面子’‘有感觉’的心理说到底是官僚主义、享乐主义思想在作怪。"

正因如此，尽管中央对购买公车的费用和排量有明确要求，但在有的地方，规定往往成为一纸空文。在中部地区某厅级单位有多家下属事业单位，每个事业单位处级领导配有专车。其中一家事业单位的"一把手"还用公款购买了30多万元的越野车，两位副职也是每人一辆价值20多万元的轿车，所有费用都公款报销。

第三就是部分公职人员贪占便宜心理。中部某地区某省直机关一位处级干部2012年到基层挂职任副县长，县里给他配了一辆公车，平时周末县里没有公事，他就自己开公车回家，来回约600公里。他坦承："算上油费、过路过桥费，一趟要花800多元。我每月工资才2000多元，要是自己的车，谁会舍得这样用车。"

实行更科学彻底的公车改革

或是治本之药

专家表示，"车轮上的腐败"是群众"眼皮底下"的不正之风。一方面是公车乱象屡禁不绝，让群众不满，损害了党和政府的形象；另一方面，十八届三中全会也强调政府要过"紧日子"，缩减三公支出。在此背景下，应加快推进公车改革。

湖北省政协常委、"公车改革专家"叶青指出，目前我国全口径的公车存量达到几百万辆。中央自2011年4月起专项治理以来，全国已处理公务车辆近20万辆。这些巨大的数字说明，如果不最大限度减少公车，监督的广度和深度都无法覆盖庞大的公车数量。

李紫敬表示，公车改革最终方向是逐步取消公车，除保留少量特种车，其他的公车都可以考虑采取货币化。权宜之计也可以采取广东佛山、中山等地做法，在公车贴上特别醒目的统一标识等，这种做法既成本低，也有利于调动社会力量广泛监督。