学生遇空难掀开官方夏令营的暗箱

2013年07月08日 14:51
来源：齐鲁网作者：杨公振

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原标题：学生假期遇难掀开官方夏令营的暗箱

　　当地时间6日，一架韩亚航空公司波音777型客机在美国旧金山国际机场降落时失事，目前已造成2人遇难，180余人受伤。经确认，机上共有中国乘客141人，2名遇难者为中国女性公民。中国外交部及驻外机构对此启动了应急机制应对，事件中确认安全的中国乘客名单也正陆续公布。同时，美韩分别派出调查小组，与韩亚航空、波音公司一同对事发原因展开调查。（7月7日中新网）

　　事故原因急需认定确认，媒体报道，遇难的两名中国女性公民是江山中学高一的学生，其余同行的还有70名江山中学的师生，他们都是参加学校组织的赴美夏令营。这使我们不得不关注学生在假期间的安全问题。

　　每逢假期前，下至小学，上至大学都会进行安全教育，而所谓的“安全教育”通常只是发一张需要家长确认签字的宣传单，告之家里放假时间。没有几个学生会仔细读读上面都写了什么，需要家长和孩子们注意什么。更可怕的是当我们习惯了这些奉假必来的例行教育，相应的安全警钟敲得就不那么响了。

　　那么在学校的管理和监督下，学生安全就能够得到保障了吗？在这起事故中并不尽然。尽管校方并非完全责任方，但也难逃其就。我们不禁发问，这个所谓的“官方”夏令营是如何组织的？师生的安全谁来保障？不菲的出行费用花在哪里？夏令营是学校组织还是中介操办呢？

　　这些质疑并不是第一次提出，去年江山中学的赴美夏令营就在安全保障、经费利用等方面遭到公开质疑。一位自称是江山中学家长的账号发表了《江山中学在组织学生美国夏令营活动中有行政上渎职与经济上牟利之嫌，请求查处》的投诉书。其中这位家长质疑了三方面问题，第一，从始至终没有看到过具体的、印有公章的活动简章；第二，没有签订任何安全监护的责任书；第三，经费是如何花费的，是否将随团老师的出行费用分摊到学生头上。

　　如果校方在组织夏令营时一切都清晰透明，按照规章制度运作，这些针锋相对的质疑想必也不会出现。简单的三个问题如果直面回答，结果可能并不让人乐于接受。背后还有许多潜藏的问题没有暴露出来，学校作为一个教育机构是不可能有旅游的资源或是组织能力的。如果想进行游学项目的组织，势必要依靠旅游单位合作进行。在选择合作单位的时候，学校依据的是什么标准，其中的收益如何分配。是否就像在江山中学赴美夏令营中的，该校校长毛卓兴说，“因为和承办方是合作关系，这笔钱（随团教师的出行费用）一般由承办方支付”，还是通过其他的利益交换呢？

　　在教育部等部门联合下发的相关《通知》中，关于承办机构的资质也有提及，“承接出国夏（冬）令营等活动的旅行社应当具备国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质。”丹阳教师进修学校的一位老师说，博悦（江山中学的游学承办方）只是向学校租了三五个办公室，与进修学校没有隶属关系。在这位老师印象里，博悦是个游学中介机构，由一位海归创办。创办人在美国获得绿卡后，回国开展游学业务，已经办了好几年。据这位老师所知，公司员工不多，大概有五六个人。

　　如此的一间公司就可以承接70余人的出国游学项目，很难让人相信公司的资质确凿、与校方的合作中没有猫腻。如果仅仅是金钱上的问题，有时候咬咬牙就过去了，我们可能不太计较。但是涉及到学生的安全，事情便动摇不得。家长秉着对学校的信任，把自己的孩子送至重洋游览求学，得到的却是生命陨落的噩耗，让整个社会痛心疾首。

　　江山中学2名夏令营团女生殒命美国后，衢州市教育局紧急叫停各种暑期学生夏令营活动。当地教育局正在拟定相关文件，并将召开紧急协调会，部署下一步工作。我们看到，当下这已经不单是衢州市的事情了，全国的学校正在办游学项目的、意图开发游学项目的都应警惕起来，在已有的规定中对合作的承办方要进行严格考量；另一方面，如此多的漏洞暴露了我们当前教育部门关于游学项目制度的缺失。在资质审查、项目审批、经费花销、安全保障等方面，都应该有更加详细、具体甚至严苛的条款约束。

　　家长对学校的信任，不能成为校方组织活动蒙混过关的迷雾。学校更应看清自己的形象，要成为庇护学生保护伞，而非冠冕堂皇地侵蚀学生利益的蛀虫。