年终岁尾市西街道办交出居民民生满意答卷

今年初，滨城区市西街道办事处出了这样一份“试题”：街道带头承诺完成十件民生实事，社区承诺打造各具特色的服务品牌，村（居）承诺完成174项“差异法”任务目标。时至年终岁尾，各项工作进入收官阶段，市西街道也向居民交出了一份份饱含真情的民生“答卷”。

投资5000万元，践诺十件民生实事

如今，市西街道各村（居）往日垃圾随处扔、污水到处流的场景不见了，取而代之的是干净的道路和整洁的环境。城乡环卫一体化的实现，极大地改善了居民的生活环境。这一变化，只是市西街道办今年实施十件实事、提升居民幸福指数的一个缩影。

今年年初，为促进社会和谐建设，市西街道办决定大力推进“民生工程”，提升居民幸福指数，并确定了包括开建新八中、实现城乡环卫一体化、完成7个生态文明村建设、强化社会救助体制建设、规范村居财务管理和干部工资待遇管理、开展文化“一居一队”行动等在内的十件实事。现在，十件实事已全部完成，圆满实现了年初向居民做出的公开承诺。

市西街道办先后投资300余万元购买了400个环卫垃圾箱、78辆环卫车辆、78套环卫工具，并在各村（居）配备了保洁人员。辖区39个村（居）全部与市环卫处签订了垃圾清运合同，生活垃圾全部实现了集中清运，居民生活环境得到彻底改观。

规范村（居）财务管理和干部工资待遇管理，是市西街道办重点推进的一件实事。市西街道办委托审计事务所对各村居近几年的账目进行专项审计。在此基础上，该办将39个村居的集体账目全部纳入核算中心统一代管。

今年，市西在全街道39个村（居）中实施“欢乐市西·一居一队”工程。目前市西已建立起54支文艺队伍，很多居委会成立了2支甚至3支队伍，群众演员队伍超过5000人。

市西街道全体干部职工与辖区273户困难户“结穷亲”，与最基层群众交朋友，对困难户在精神上尊重，在情感上温暖，帮助他们树立坚强生活的信心，鼓励他们走向幸福生活的勇气。结合“结穷亲”活动的开展，街道相继成立慈善分会，社区建立慈善救助站、慈善超市，吸收政府、企业和社会各界的捐赠物品，并将这些爱心资源整理分类，无偿发放给最需要的困难群体，实现帮扶救助效能最大化。目前全街道39个村居全部成立了慈善互助基金，统一进行了集中募捐。大力倡导社会化慈善救助活动，通过落实税收优惠政策、授予荣誉称号等措施，倡导先富起来的人群捐资济困，鼓励民营企业家争做社会慈善家。

一社区一品牌，社会管理创新“趟出”新路子

今年5月份，市西街道四个城市社区在全市范围内率先成立社区综合党委，它们分别是利民、泰山、新光、兴民四个社区。综合党委成立后，各社区根据实际主打社区服务品牌化建设。

“到现在我培训了十多名下岗职工了，他们大多数都找到了家政服务的工作，收入还都不错。如今社区还准备帮助我办理小额无息贷款，扩大经营规模。”彩虹湖社区居民、原二棉下岗人员周建梅高兴地说。周建梅下岗后，在社区的扶持和帮助下自主创业，办起了家政服务中心，现在不仅自己实现了创业，而且帮助社区十多名无业失业人员实现了再就业。

彩虹湖社区是市西街道面积最大、人数最多的居民社区，也是全市有名的破产多、下岗失业人员多、弱势群体多“三多”社区，且下岗失业人员多为“4050”下岗失业人员。为解决下岗失业人员的再就业问题，社区党委专门为下岗失业人员建立“就业信息服务平台”，并与滨州技术学院联合免费为下岗失业人员提供技能培训，共安置无业失业人员362名。

泰山社区是市西街道有名的“党员社区”，该社区全面创新城市社区党建工作机制，发挥党员在社区服务和宣传工作中的作用。今年以来，泰山社区以“这里有组织，党员在身边”为服务品牌，先后成立了12个特色党支部，整合各方面资源，形成了多元、服务功能完善、管理水平较高的社区党建“2166”工作机制，使社区党组织和广大党员的先进性时刻体现在群众身边，基层党建在社区焕发出新的生机和活力。

今年7月份，南海社区依托李口居委会成立全省首家村级就业培训基地——滨州市劳动就业培训服务市西基地，在解决辖区内失地群众安置就业问题上迈出坚实一步。利民社区组织“三团四队五园”，定期为辖区居民分类别提供服务。组织医疗卫生队对辖区空巢老人进行免费查体，组织残疾人帮扶团到残疾人家中进行走访，对他们存在的困难进行登记并帮助解决等，并针对辖区的安全情况，逐步培养一批维护一方稳定、促进一方和谐、加快一方发展的党组织带头人。

通过“品牌社区”的建设，目前市西街道已经形成了“一个社区一个特色，一个社区一个品牌”的局面，社区活动也开展得有声有色。在各个社区，由居民尤其是老党员牵头组织了曲艺团、秧歌队、棋牌社等文化活动组织，参加的居民数超过1000人，自娱自乐的文化活动与各种表演竞赛相映成趣，极大地丰富了居民的文化生活。

精品社区建设，是市西街道提升社会管理与服务水平又一重要举措。今年，市西街道投资1700万元，在彩虹湖北岸建设精品社区彩虹湖社区，进一步增强服务辖区居民的能力。彩虹湖社区通过“以民为本”的政策方略、“助民为本”的服务导向、“知民为本”的服务流程、“便民为本”的服务流程、“乐民为本”的服务目标，努力实现“老有所养、幼有所托、孤有所扶、残有所助、贫有所济、难有所帮、学有所教、乐有所获、需有所供”的服务目标，开创精品建设工作新局面，建设平安文明、幸福和谐的新社区。

“差异法”目标管理让39个村（居）“展新颜”

菜园李居委会的李西美大爷高兴地说：“咱居委会的目标制定得好啊，现在路修好了，路灯亮了，家门口有了企业，不出远门就能打工挣钱了！”

今年3月份，市西街道39个村（居）列出174项差异法目标，目前已实现171项，剩余3项正在收尾。这174项目标任务各村（居）根据自身实际情况制定，并且是老百姓迫切想解决的问题，有利于各村（居）自身发展。其中涉及民生项目84个，投入资金2978.38万元；经济发展13个，投入资金2864万元；基层组织建设13个，投入资金102.7万元；精神文明建设41项，投入资金239.2万元；涉及和谐稳定的目标1个；招商引资9项，投入资金1005万元，城中村改造13项，投入资金22430万元。

通过差异法目标管理的实施，各居委会实现了差异化发展，经济基础强的居委会自我加压发展集体经济，群众的精神生活日益丰富；经济基础较薄弱的居委会立足实际重点改善群众生产生活环境，多渠道拓宽群众致富门路。差异法目标的实施让群众得到了实实在在的实惠。走市西,看民生,件件实事暖民心。“群众的需求就是我们的工作方向，只要作出承诺我们就会努力去实现”，市西街道办事处党工委书记赵福江这样说。也正是这种不遗余力抓好民生工程，切实做好为民办实事工作的决心,让市西的百姓笑了,民心顺了。