4个社区“大党委”在滨城成立

4月27日，滨城区市西街道办事处成立社区大党委，中共泰山社区委员会、中共利民社区委员会、中共兴民社区委员会、中共新光社区委员会4个社区党委同时成立。 

“所谓‘大党委’，就是原有社区党总支的基础上，广泛吸纳驻区单位党组织负责人、‘两新’组织党组织负责人、村（居）党组织负责人，进入社区党委班子，进一步强化社区党组织的领导核心地位。”市西街道办事处人大工委主任何同智介绍，“社区‘大党委’对辖区村（居）、‘两新’组织党组织实行直接管理；对辖区单位党组织实行双重管理，不干涉其自身党建工作和行政业务工作。同时健全完善社区‘大党建’组织体系，灵活设置党组织，实现党员由垂直管理向条块结合管理的转变，基层党建工作由相对独立到融为整体的转变，形成社区党建工作的整体合力。”据了解，成立社区大党委前，办事处党工委下设8个社区党总支，74个党支部，直管党员1490人。成立社区大党委后，办事处党工委直管4个城市社区党委，4个农村社区党总支，直管党支部79个，直管党员1515人，双重管理的党委19个，协管党员3836人，合计党员数5351人。 

之所以成立“大党委”，市西办事处党工委书记赵福江告诉记者，是因为随着改革开放的不断深化,城市管理重心逐步下移，出现了一些影响和制约城市基层党建工作的新情况、新问题。主要表现在：社区党员数量迅速增长；居住或工作在社区内的党员不仅数量多，而且结构复杂，有在职党员、下岗失业党员、离退休职工党员、流动人口中的党员、未找到工作的大中专毕业生党员、未安置的退伍军人党员等，分布广泛；管理体制不够理顺，社区党组织的横向协调和纵向领导的权威性较小，“管不了”辖区单位的问题普遍存在；服务资源短缺，服务能力相对不足与各类社区成员服务需求多样化的矛盾日益突出；党员参与意识参差不齐、共建意识淡薄等，这些问题若不及时解决，势必会影响社区党组织的生机与活力，影响党的执政基础和执政能力，影响和谐社区的建设步伐。 

作为兴民社区的党委成员，滨城区第一小学党支部书记、校长刘春明告诉记者，大党委的建立，弥补了驻区单位和社区党组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的现状，是驻区单位和社区的有机融合。这种点线面的多形式组合，更能理顺社区各类管理与服务主体之间的关系，进一步巩固社区党组织的领导核心地位，优化政府公共服务体系，有利于促进以服务群众为重点的社区建设各项工作全面发展、协调发展。