天桥区委副书记、区长：李洪海

三、以项目促发展，确保完成全年工作目标任务

当前，天桥正处于加速发展的关键时期，全区各级各部门必须强化忧患意识、责任意识和大局意识，巩固和保持住目前的良好势头，以加快推进项目建设为总抓手，切实坚持五个不动摇，标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈，确保各项工作全面提速。

（一）紧紧抓住重点项目建设不动摇。要把破解难题放在首位。能不能有效突破项目征地、拆迁两大瓶颈制约，是对我们各级班子执政能力和干部队伍执行力的严峻考验。对此，我们每位领导干部都要有攻坚克难、敢打硬仗、敢啃硬骨头的勇气和魄力，进一步在解放思想上下功夫，以创新的思路破解难题，用改革的办法推进工作。凡是有利于我们征地拆迁的创新性举措，只要不违背国家法律法规，不违背群众的利益，都可以大胆地闯、大胆地试。凡是外地实践证明行之有效的好经验、好做法，我们都可以大胆地学习和借鉴。正确引导村居想发展、要发展的积极性，多为村居解决发展中遇到的困难，扎实细致的做好群众思想工作，教育引导村居、群众冲破一切封闭的、保守的、狭隘的观念束缚，算大账、看长远，讲大局、做贡献，全力配合征地拆迁工作。

要进一步加强项目招商。中心城区形象的提升，关键看滨河新区。要加快北湖、徐李等管长远、带动力强项目的策划规划，加快项目落地。泺口片区要确保全部完成土地收储和一期工程居民拆迁，尽快实施土地挂牌，启动居民安置房建设。北湖片区市里已经明确交由天桥区开发建设，要组建强有力的工作班子，千方百计做好招商工作，尽快实现项目落地。鹊山龙湖要尽快完成整体规划编制，抓好在谈项目衔接，确保下半年1-2个项目落地。切实抓好园区、城中村、旧厂区的招商工作，有针对性地引进一批规模大、效益好、具有长远发展潜力的实体经济项目和城市建设项目，为我们科学发展、跨越发展不断注入新的活力。

要进一步优化项目建设环境。全区各级各部门都要关心、参与、配合、支持项目建设，一切为项目建设服务，一切为项目建设让路，人人都要争做项目建设的坚定支持者、积极参与者、有力推动者。对那些不算大账、只算小账、相互掣肘、推诿扯皮、影响和贻误项目建设的单位和个人，要坚决处理。政法部门要切实为项目建设保驾护航，对干扰、阻挠项目建设、挑头闹事、煽动群众、堵门断路、强买强卖、强揽工程的行为，要始终保持高压严打态势，重拳出击，铁腕整治，决不手软，确保项目建设在宽松优越稳定的环境中顺利推进。

（二）坚持经济结构调整不动摇。要始终坚持工业强区不动摇，主动有为，变“危”为机，在争创发展新优势上下功夫、做文章。和其他市内三区相比，我们天桥的立身之本是什么？现代服务业、总部经济、楼宇经济是未来的发展方向，现阶段市中、历下已占先机。这种差距主要体现在区域资源构成方面，他们的区域资源构成基本上是以党政军机关、大专院校、科研院所为主，有很好的现代服务业基础，我们想要追赶，必然要经过漫长的过程。槐荫区随着西客站投入使用，特别是十艺节的举办，大量文化设施、机构落户，投入巨大。那么眼下我们靠什么立足？靠的就是新型工业。我们举全区之力抓园区建设，目前园区已探索出新型工业的发展道路，发展形势很好，已经开花结果。园区要紧抓16个项目建设进度，确保鑫茂齐鲁科技城一期10月份建成投入使用。继续深入开展多形式招商引资工作，加快湘商科技园、云计算科技园等项目落地，扩大园区规模，强力推进园区经济发展。药山科技园要确保天鹅棉机项目和山大鲁发碳纤维投产达效、重汽配件城项目10月份竣工交付使用、豪瑞通特种汽车项目全面开工建设，加快时代领汇等已签约项目的落地步伐。要逐步淘汰园区内濒临破产、效益低下、产业档次低的企业，盘活闲置资源，围绕重汽配件、汽车改装、高科技新材料等规模产业，打造产业集群。

要提升服务业发展档次。继续提升巩固传统服务业优势，做好家居、服装、建材等专业市场的整合、扩容，提高经营水平，扩大经营规模。加快推进泺口服装国际会展中心、银座好望角、明湖广场等7处重点商贸项目。借助滨河新区、旧城改造、片区开发中新商务楼宇建设，为全区总部型经济及金融、保险等现代服务业搭建招商平台，引入更多具有突出实力和贡献的新兴产业。积极推进特色商贸流通体系建设，立足“一街一景色”和“一街一特色”，以D17济南啤酒国际风情商业街区、滨河天成·潮合汇为重点，打造具有天桥区域特色的文化街区。

要提升现代农业比重。进一步提升现有园区和基地的规模档次，积极推动黄记泰和都市农业观光园、天桥农业科技示范园、天淼牧业养殖等项目建设，加快培植特色农产品、景观苗木和观光型综合园区，打造具有天桥特色的都市休闲农业。

（三）坚持提升城市管理能力和水平不动摇。抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出特色，创出品牌。要以迎“十艺节”环境综合整治工作为契机，再次掀起环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，突破难点，打造亮点，全面提升城市管理水平。要强化违法违章建设管控措施，严格落实属地责任，集中整改一批，坚决拆除一批，严控新的违法违章建设行为。要加大责任追究力度，从快查处，从严问责，保持高压态势，禁止违法违章建设行为的发生，确保整治行动取得实效。要按照全市水生态文明建设实施方案的要求，落实“河长制”，加强河道保洁，实施河道截污，提高河道亮化、美化、绿化水平。要加强基础设施建设，对人民群众反映较为强烈的井口井盖缺失，道路、市政设施维修问题，要排出方案、制定计划、及时整改。要丰富长效监管手段，加快推进数字化城管平台建设和并网融合，逐步将控制违法违章建筑、市政公用设施管理、市容环境卫生和市民热线受理等城市管理内容，纳入数字化平台监控系统，不断丰富和拓展数字化城市管理的外延，实现城市管理无缝隙、无盲点、全覆盖的网格化管理新模式。

（四）坚持保障民生不动摇。要健全完善社会保障体系，继续开展各类专项救助工作，实施慈善助困、助学、助老、助房、助暖、助医、情暖棚户区等救助活动，推进城乡社会救助工作统筹发展。加强政务服务大厅建设，强化部门进厅力度，进一步提高审批事项进厅率，提高为民服务水平。要持之以恒地抓好安全工作，汲取经验教训，保持警钟长鸣，全面排查各类事故隐患，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、消防、交通等重点行业的安全整治，坚决杜绝安全生产事故发生。当前正处于主汛期，全市降雨量大幅度超过常年标准，防汛形势十分严峻。要切实做好人员、物资等各项准备，确保防汛指令、讯息畅通，百倍警惕，严阵以待，保障人民群众生命财产安全。

（五）坚持转作风、提境界、抓落实不动摇。下半年经济和社会发展任务非常繁重，各级各部门要把思想和行动统一到区委、区政府一系列指示精神上来，统一到全区经济社会发展大局上来，统一到加快“富裕文明和谐幸福新天桥”建设的要求上来，凝心聚力，形成合力，以大干促大变、以大干促发展。要不断改进工作作风，提高工作效率，脚踏实地，埋头苦干，真正把心思和精力用在干事业上。要把抓项目、抓落实作为科学发展考核的基本内容和评价的基本条件，作为评价政绩和干部使用的重要依据，科学考核，严格考核，年底要以项目论英雄，以项目论成败。要提升境界，坚持高标准，力求把每一个项目都做成经典、精品，经得起历史的考验和评价。要注重学习，善于思考、刻苦锤炼，在理念上、目标上、行动上，创新上求突破，推进全区各项工作向好向优发展。

同志们，当前摆在我们面前的任务繁重而艰巨，我们要在区委的坚强领导下，进一步解放思想，干事创业，努力做到围绕中心、服务大局更加主动，依法履职、开拓创新更加自觉，以人为本、为民服务更加富有成效，全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大的贡献！