淄博周村：把民生做到老百姓的心坎上
原标题：淄博周村：把民生做到老百姓的心坎上
中国网5月21日讯（通讯员 孙德志 田乃荣 韩京苑） 初夏的傍晚，微风拂面，气候宜人，周村经济开发区沈家村新建成的文体广场上，上百人正随着一台录音机播放出的音乐节拍跳着广场舞蹈。“俺们庄村大、人口多，大家早都想有个象样的活动场所了，但是村集体经济一直比较薄弱，多亏了上级的扶持和各方面的帮助，不仅整修了村里的路还修上广场，大伙在这里跳跳舞、唱唱戏，心情格外的舒畅。”说起村里去年以来的建设，沈家村党支部书记、村委会主任沈明侃侃而谈。
如今在周村经济开发区，让老百姓拍手叫好的可不只沈家村，南闫村、隋家村和大房村正忙着修路；蒋家村为村民顺好了自来水管线；东塘村正积极联系铺设农村燃气管线；礼官村要为村文体广场多添置几件健身器材，各村的民生工程建设用你追我赶、热火朝天来形容一点也不过分。“去年修上水泥路，今年通上自来水，一年办一件大事，都是老百姓欢迎和支持的。”周村经济开发区蒋家村村民鲍贻生谈起这两年村子里的变化也是滔滔不绝、喜上眉梢。
近年来，周村经济开发区各村在公益事业方面都有长足发展，但仍有一部分村村级积累投入不足，加之筹资筹劳渠道单一，社会捐助无法吸引，公益事业建设难以推进。2012年周村经济开发区对惠民生工程实施了以奖代补政策，各村投入村级公益事业建设的积极性空前高涨，同时，为了让老百姓得到更大的实惠，周村经济开发区加大对上争取力度，积极争取上级政策的扶持，特别是去年以来，主动对接和利用近年来在全省广泛开展的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，使民生事业建设投入从单一的村集体储备和群众筹资筹劳投入，逐渐转变为政府、村集体、社会多方投入、良性互动的局面，不仅凝聚了民心、民力，还倡导和激发了互帮互助、热心公益的正能量，在促进民生事业快速健康发展的同时，也对农村精神文明建设起到了很好的推动作用。
为了利用好上级扶持政策，将民生工程办实、办好，周村经济开发区主动对接上级职能部门，明确职责、规范操作、统筹安排，设置专门办公场所。开发区财政局承担财政奖补工作具体业务，负责进行项目申报、业务培训、资金结算和档案管理工作；按农民负担监管条例要求负责做好监督卡的填写、发放和筹资筹劳的申报、审查和备案工作，并负责监督村级开好筹资票据。同时，开展集中宣传培训，动员各村党员和村民代表将印发的财政奖补政策宣传明白纸发到千家万户，并做为检查群众知晓率的一项重要内容。充分调动群众参与公益事业建设的热情，对议事内容、工程造价、质量标准、施工期限、验收程序等“五公开”进行阳光操作，做到议事有记录、公开有图片、筹资有收据、验收有签字，财政奖补工作开展得规范、有序，受到各村的一致好评。
周村经济开发区财政局副局长王春玉说：“开发区出台的以奖代补和上级的财政补助政策，主要解决村庄内部‘行路难、吃水难、环境差’等突出问题，深受广大农民欢迎，把这些政策真正落到实处，就是把民生工程做到了老百姓的心坎上。”2012年开发区共上报审批3个村级公益事业项目，总投入资金261万元，其中落实省市区级财政奖补56.6万元，开发区落实奖励资金35万元。2013年上报第一批7个村级公益事业项目，预计总投入资金436万元，村民计划筹资6.8万元，以资代劳5094人。目前各村的民生项目正有条不紊地展开相关工作。
财政奖补政策“四两拨千斤”的作用极大的激发了农民群众对村级公益事业建设的热情，他们主动筹资投劳，积极建言献策，踊跃参与项目建设，共同推进村级公益事业建设。“政府把实事好事办到了老百姓的心坎上，我们有钱出钱有力出力就是最好的报答。”蒋家村几位村民说出了大伙儿的掏心窝子话。
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