打造金融中心助推济南崛起 中心十年建设历程

定位

建设黄河中下游金融中心

●总体目标

全面提升济南市金融业发展水平，把金融业发展成为济南市重要的支柱产业，在全省发挥核心带动作用。到2015年末，济南市金融业增加值要达到750亿元以上，占地区生产总值比重达到11%以上，占服务业增加值比重达到20%;到2020年，要把济南市建成机构汇聚、人才集中、功能健全、交易发达、总量较大、对周边地区辐射力强的金融强市，使济南市成为黄河中下游地区金融管理中心、金融机构中心、资金结算中心、金融交易中心、金融后台服务中心。

●功能定位

济南区域性金融中心要发展成为金融机构总部、区域总部和监管中心聚集地及黄河中下游地区金融创新发展示范区，成为承接京津和“长江三角洲”地区金融辐射的区域核心，具备支撑和带动全省及周边区域经济发展的金融集聚和辐射功能。

●区域定位

作为黄河中下游地区和环渤海南翼重要的金融聚集区，济南区域性金融中心以济南金融核心区为基地，以省会城市群为支撑，以带动全省金融业发展为重点，辐射周边省份相邻地区。

进展

济南加速推进金融中心建设

近年来，济南市认真贯彻落实省委省政府的决策部署，加强组织领导，完善政策措施，加强统筹规划和协调服务，积极推进济南区域性金融中心建设。市政府成立了由市长任组长的济南区域性金融中心建设领导小组，负责研究解决金融中心建设过程中遇到的问题。在2004年9月政府机构改革裁撤大量部门的情况下，专门成立了金融办公室，负责推进全市金融业发展和区域性金融中心建设工作。2010年4月又将市金融办由市政府办事机构改为工作部门，增加了人员编制、领导职数，加强了金融工作力量。新一届政府成立后，专门听取了金融工作情况汇报，召开了全市金融工作大会，专题研究分析金融业发展形势，在领导、政策等多个层面全力支持金融工作。2011年以来，编制完成了《济南市“十二五”金融业发展规划》，制定出台了《关于贯彻落实鲁政发〔2011〕17号文件加快推进济南区域性金融中心建设的实施意见》，建立了区域性金融中心建设领导小组，以东部金融新区和金融商务区建设为突破口，健全完善金融体系，大力培育资本市场，积极推进济南区域性金融中心建设，取得了显著成效。

金融机构加快集聚金融体系日趋完善

截至目前，全市共有33家银行、3家资产管理公司、2家信托投资公司、3家财务公司、6家农信联社、51家证券公司营业部(1家总部、4家省外驻济分公司)、71家保险公司(1家总部)、22家期货公司营业部(1家总部)。除中国进出口银行外，全国性政策性银行、股份制商业银行已全部在济南聚齐，全省首家法人保险公司泰山保险公司已开业，首家全国性合资寿险公司德华安顾人寿保险公司有望明年上半年开业。另有19家小额贷款公司、28家典当行，46家融资性担保公司等地方性金融组织。金融业从业人员达5.8万余人。

金融市场快速发育交易规模持续扩大

银行贷款余额大幅增长。截至8月末，全市本外币各项存款余额9331.6亿元，比年初增加967.8亿元，同比多增414.5亿元;本外币各项贷款余额8658.6亿元，比年初增加648.8亿元，同比多增198.7亿元。企业上市打破自2002年后连续5年的空白，2007年至今先后有东港股份、九阳股份等18家企业在境内外上市，上市公司总数达到29家、股票31只，累计融资总额615.7亿元。截至6月末，保险业实现保费收入62.66亿元，同比增长4%;累计支付(给付)赔款16.33亿元，同比增长21%。

金融改革创新加快推进对外开放取得突破性进展

齐鲁银行实现了分支机构在本市所有县(市)区全覆盖。积极稳妥发展小额贷款公司，加快组建村镇银行，规范发展融资性担保公司，促进典当行健康发展，地方金融组织体系不断健全和完善。外资金融机构从无到有，数量不断增加，先后有汇丰、渣打等外资银行和中英人寿、海康人寿等14家外资保险公司落户济南。东亚银行日前获批筹建济南分行。

金融商务区建设进展顺利集聚辐射作用明显增强

济南市政府积极协调和督促有关区县，发挥优势，突出特色，高水平、高质量、高速度规划建设金融商务区。随着广发银行、渣打银行等一批金融机构相继落户开业，济南金融商务中心区建设迈出新的步伐。东部金融新区建设进展迅速，历下区东部CBD加大招商力度，目前已引进10余家金融机构入驻，另有10余家总部企业和金融机构正在洽谈;汉峪金融商务中心目前已签约入驻鲁银投资、省国投、中华保险等大型企业，并已与齐鲁证券、建信人寿、阳光保险、平安集团、进出口银行、中科创投等进行了招商接洽。济南市各类金融业务已辐射全省17个地市及周边河南、河北、安徽等省份，区域性金融中心功能逐步增强。