济南区域性金融中心建设进展情况

济南区域性金融中心建设进展情况

近年来，济南市认真贯彻落实省委省政府的决策部署，加强组织领导，完善政策措施，加强统筹规划和协调服务，积极推进济南区域性金融中心建设。市政府成立了由市长任组长的济南区域性金融中心建设领导小组，负责研究解决金融中心建设过程中遇到的问题。在2004年9月政府机构改革裁撤大量部门的情况下，专门成立了金融办公室，负责推进全市金融业发展和区域金融中心建设工作。2010年4月又将市金融办由市政府办事机构改为工作部门，增加了人员编制、领导职数，加强了金融工作力量。新一届政府成立后，专门听取了金融工作情况汇报，召开了全市金融工作大会，专题研究分析金融业发展形势，在领导、政策等多个层面全力支持金融工作。

2011年以来，编制完成了《济南市“十二五”金融业发展规划》，制定出台了《关于贯彻落实鲁政发〔2011〕17号文件加快推进济南区域性金融中心建设的实施意见》，建立了区域性金融中心建设领导小组，以金融商务区建设为突破口，健全完善金融体系，大力培育资本市场，积极推进济南区域性金融中心建设，取得了显著成效。

2013年8月，制定出台了《山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见》，俗称山东金改22条意见，意见中明确提出了依托济南省会城市地位和金融资源优势，加快引进和培育金融机构和中介服务机构。着力推动金融产品和服务创新，全方位打造区域性的金融管理中心、金融机构中心、资金结算中心、金融交易中心、金融后台服务中心。努力将济南建设成为立足山东、辐射周边省份、在全国有较大影响的黄河中下游地区金融中心。

(一)金融机构加快集聚，金融体系日趋完善

济南市加大金融机构引进力度，不断完善以银行、证券、保险机构为主体，其他金融机构为补充的金融组织体系，省内外各类金融机构纷纷入驻。截至目前，全市共有33家银行、3家资产管理公司、2家信托投资公司、3家财务公司、6家农信联社、51家证券公司营业部(1家总部、4家省外驻济分公司)、70家保险公司(1家总部)、22家期货公司营业部(1家总部)。

除中国进出口银行外，全国性政策性银行、股份制商业银行已全部在济南聚齐，全省首家法人保险公司泰山保险公司已开业，2013年9月5日中德合资寿险公司德华安顾人寿在济南开业，德华安顾人寿是第一家总部设在山东的全国性寿险法人机构，填补了此前山东省无寿险公司总部的空白，也是继泰山财产保险落户济南之后，山东第二家全国性保险公司。这对于济南打造区域金融中心无疑意义巨大。另有18家小额贷款公司、28家典当行，46家融资性担保公司等地方性金融组织。金融业从业人员达5.8万余人。金融机构数量显著增加，种类更加丰富，金融组织体系更趋健全。

(二)金融市场快速发育，交易规模持续扩大

存款

截至2013年12月末，全市本外币各项存款余额9893.8亿元，比年初增加1530.1亿元，同比多增762.7亿元。其中，全市金融机构人民币各项存款余额9798.5亿元，较年初增加1523亿元，同比多增752.4亿元，同比增长18.4%，创了年内第二次新高。从各月增速情况看，整体呈现加快趋势，由2月末的12.2%提高至12月末的18.4%，提高了6.2个百分点。从结构上看：单位存款、个人存款稳步增加，居民储蓄存款回流显著。

单位存款大幅增长，月增量创近5年内新高。12月末，人民币单位存款余额6392.1亿元，较年初增加997.1亿元，同比多增496.1亿元。继2012年3月份月度增量创近5年来新高后，比3月增量又多增39.8亿元，月度增量再创新高。

储蓄存款呈现加速稳定增长态势。12月末，居民储蓄存款余额2888.7亿元,较年初增加461.3亿元，同比多增211.8亿元，同比增长19.0%。2012年以来，居民储蓄存款同比增速呈现加速稳定增长态势，由2月末的12.0%提高到12月末的19.0%，提高了7个百分点。

贷款

截至2012年12月末，济南市本外币各项贷款余额8632.8亿元，比年初增加622.9亿元,其中，全市人民币各项贷款余额7406.2亿元，比年初增加512.5亿元，同比少增68.7亿元点。

保险

企业上市打破自2002年后连续5年的空白，2007年至今先后有东港股份、九阳股份等18家企业在境内外上市，上市公司总数达到29家、股票31只，累计融资总额615.7亿元。截至2012年12月末，全年保险业保费收入122.5亿元，增长11.0%;累计赔款与给付35.2亿元，增长26.9%。有价证券交易成交总量5346.6亿元，下降21.0%。

(三)金融改革创新加快推进，对外开放取得突破性进展

齐鲁银行实现了分支机构在本市所有县(市)区全覆盖。积极稳妥发展小额贷款公司，加快组建村镇银行，规范发展融资性担保公司，促进典当行健康发展，地方金融组织体系不断健全和完善。外资金融机构从无到有，数量不断增加，先后有汇丰、渣打等外资银行和中英人寿、海康人寿等14家外资保险公司落户济南。

2013年9月5日中德合资寿险公司德华安顾人寿在济南开业，德华安顾人寿是第一家总部设在山东的全国性寿险法人机构，填补了此前山东省无寿险公司总部的空白，也是继泰山财产保险落户济南之后，山东第二家全国性保险公司。

2013年5月16日讯东亚银行(中国)有限公司在济南开设分行，加上已经开业的汇丰银行、渣打银行，入驻济南的外资银行已达到3家。

(四)金融商务区建设进展顺利，集聚辐射作用明显增强

济南市政府积极协调和督促有关区县，发挥优势，突出特色，高水平、高质量、高速度规划建设金融商务区。随着广发银行、渣打银行等一批金融机构相继落户开业，济南金融商务中心区建设迈出新的步伐。东部金融新区建设进展迅速，历下区东部CBD加大招商力度，目前已引进10余家金融机构入驻，另有10余家总部企业和金融机构正在洽谈;汉峪金融商务中心目前已签约入驻鲁银投资、省国投、中华保险等大型企业，并已与齐鲁证券、建信人寿、阳光保险、平安集团、进出口银行、中科创投等进行了招商接洽。济南市各类金融业务已辐射全省17个地市及周边河南、河北、安徽等省份，区域性金融中心功能逐步增强。