山东：今年再取消下放2-3批行政审批事项

2014年03月20日 07:23
来源：水母网作者：张春晓　袁涛

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原标题：今年再取消下放2-3批行政审批事项

省级财政专项转移支付由243项压减到99项

□记者　张春晓　袁　涛　报道

本报济南3月19日讯　按照山东省政府职能转变机构改革和事业单位分类改革会议的部署,今年我省继续加大简政放权力度,再集中取消下放2—3批行政审批事项,今后省级原则上不再新设行政许可事项,市县政府不能设定行政许可事项；进一步明确各级政府事权和财政支出责任,从省级层面看,今年省级财政专项转移支付大大减少,要由243项压减到99项。

据了解,去年以来,我省在简政放权方面下了很大工夫。但是目前行政审批事项数量依然过多,一些单位的审批事项下放力度不够、下放质量不高,存在明放暗不放、放小不放大、避重就轻的问题。一些保留的审批事项,还有审批环节多、审批时间过长、效率低下的问题。

按照部署,省编办要尽快编制省级行政审批事项目录,适时向社会公布,未纳入目录的一律不准实施。今年要再集中取消下放2—3批行政审批事项。各级也要全面清理现有行政许可事项和非行政许可审批事项。要提高取消下放事项的“含金量”,切实把社会关注度高、受益面广、“真金白银”的审批事项减下来、放到位。省直部门单位要带好头,做好上级政府取消下放行政审批事项衔接落实工作,严控新设行政许可,防止边减边增。今后省级原则上不再新设行政许可事项,市县政府不能设定行政许可事项。

同时,要健全管理制度,积极推行网上审批、并联审批、联合审批,切实提高服务质量和效率。今年选择部分省直部门、地区开展试点,推行权力清单制度。

会议部署,进一步明确各级政府事权和财政支出责任。从省级层面看,今年省级财政专项转移支付大大减少,要由243项压减到99项,省对下一般性转移支付比重由48%提高到55%左右,但是这方面的改革还远没有到位。会议认为,从原则上说,不是由省级政府部门办的事,就不应该立专项。因此要进一步减少、合并专项转移支付项目,严格控制新增项目和资金规模,提高一般性转移支付比例。逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套,严格控制引导类、救济类、应急类专项。